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文化体育观光部部长 Choi Hwiyeong 将防弹少年团（BTS）回归演出定性为打击黄牛的试金石，表明了强力整治的决心，但现场情况却截然不同。政府甚至启动官民协商机制收紧监管网，然而在网上，按原价数倍计价的非法交易和各种变相手法仍然猖獗。

10日记者查看线上二手交易平台和社交媒体发现，为迎接本月21日在首尔光化门广场举行的“BTS Comeback Live：阿里郎”演出，大量门票转让帖接连出现。该活动本是面向粉丝免费举行，但黄牛却以每张12万~15万韩元的价格诱导交易。

先标低价再在实际交易中抬价的做法也屡见不鲜。记者向一名将免费演出票标价为“10万韩元”的卖家询问时，对方回复称：“没有10万韩元的票，从20万韩元起。”还有帖子写着“接近原价”“可连座”等字样，但实际却额外索要溢价。

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付费演出的情况则更为严峻。下月9日至12日在高阳综合运动场举行的演出门票，原价为19.8万~26.4万韩元，但在网上却以80万~90万韩元的价格成交，最高达到正常价格的4倍。演出期间，附近住宿价格也较平日上涨逾2.4倍，进一步加重观众负担。

交易手法也愈发隐蔽。为躲避现场实名核验，预订者在取消预订后由买家“秒抢”的“账号转移（아옮）”，以及转交入场手环的“手环转移（팔옮）”等方式被公开分享。一些帖子甚至出现“寻找专业代办公司”等字样，暴露出疑似组织化交易的迹象。

文化体育观光部部长 Choi Hwiyeong（左二）5日在首尔钟路区国立现代美术馆首尔馆举行的“演出和体育黄牛票防止官民联合工作组成立仪式”上发表讲话。联合通讯社提供

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政府也在不断提高应对力度。Choi 部长本月5日在首尔钟路区国立现代美术馆举行的“演出·体育黄牛票防止官民协商机制成立仪式”上表示，“本次 BTS 演出将成为应对黄牛问题的重要试金石”，并宣布将采取强力整治方针。他指出，在部分平台上已发现大量疑似黄牛交易，要求平台运营企业作出负责任的应对。

但制度层面的局限也十分明显。对非法交易最高处以原价50倍罚款的《演出法》和《国民体育振兴法》修正案要到8月28日才正式施行。在此之前，只能依赖行政监测和平台自律监管。

文化体育观光部计划与公平交易委员会、警察厅等18个机构合作，在预订阶段阻断不正当行为，并强化实时监测。

Choi 部长表示：“黄牛问题牵涉技术、流通和消费者认知等多重因素，单靠修改法律难以彻底解决”，“有必要积极向公众宣传，一旦购买黄牛票，很可能导致预订被取消或遭遇诈骗损失”。

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海外主要国家已建立起强有力的监管体系。台湾地区在去年 Blackpink 演出黄牛票价被炒到原价45倍后，修改了《文化创意产业发展法》，大幅提高处罚力度。日本和中国也通过在现场对照购买者与观众身份信息的方式，切断黄牛票的使用。

大众文化评论家 Kim Heonsik 表示：“提高罚款上限更多是一种象征性举措，要全面查处利用匿名性进行的个人间交易，在现实中难度很大。”他还强调：“需要通过追究平台运营企业对放任非法交易的连带责任等方式，对制度进行更具实效性的完善。”