银行营业时间缩短，弹性网点将扩容……限制民间借贷机构向现役军人发放信用贷款
韩国金融监督院召开金融消费者保护咨询委员会会议
扩大预付充值金退款范围·加强阳光贷款贷后管理
从明年4月起，银行营业时间将缩短，预计会给消费者带来不便。对此，金融监管部门将与银行业协商，扩大弹性网点的营业日期、营业时间及业务范围。为防止现役军人过度负债，还计划限制民间借贷机构向其发放普通信用贷款。
金融监督院院长 Lee Chanjin 13日出席在首尔汝矣岛金融投资协会举行的资产管理公司首席执行官座谈会并发表开场讲话。2026.07.13 记者 Yoon Dongju
View original image金融监督院15日表示，金融监督院院长 Lee Chanjin 于12日主持召开“金融消费者保护咨询委员会”第五次会议，并就上述方案进行了讨论。该委员会于今年3月成立，是直属金融监督院院长的最高级别消费者保护咨询机构，负责从消费者角度审议金融监管、检查相关事项及制度改进事宜。
本次会议讨论了7项议题，包括改善银行弹性网点运营、防止现役军人过度负债、保护预付充值资金使用者、改进保险条款及产品说明书、加强证券公司数字平台内部控制等。
首先，金融监督院将推动改善弹性网点运营，以防银行网点减少、营业时间缩短导致金融服务可及性下降。银行网点数量从2022年末的5831个减少至今年9月末的5466个。从明年4月起，银行开始营业的时间也将由上午9时推迟至9时30分。
截至今年9月末，全国共有991个弹性网点在运营。其中，位于政府机关内的网点占44.5%，高功能无人自动化设备占38.5%；普通消费者较易使用的商圈及办公楼附近网点仅占10.9%。按有人值守网点计算，周末营业的仅占10.6%；能够办理兑换、存取款以外普通业务的网点也寥寥无几。此外，40.3%的有人值守弹性网点集中在首都圈。
为此，金融监督院计划与金融委员会及银行业协商，推动扩大弹性网点的营业日期、营业时间和业务范围。还将参考海外周末营业以及按星期和业务类别灵活运营等做法。
金融监督院还将制定防范现役军人因越来越多地使用高利率民间借贷而过度负债的措施。金融委员会登记的前30家大型民间借贷机构，向现役军人发放的贷款金额从2022年末的3.5亿韩元激增至去年末的242亿韩元。无节制地将资金投入网络赌博或虚拟资产等高风险投资，被认为是主要原因之一。
金融监督院计划年内制定民间借贷行业标准业务手册，限制该行业向现役军人发放普通信用贷款，执行与其他金融行业相同的规定。不过，考虑到家庭生活费、医疗费等紧急资金需求，抵押贷款和应急贷款的办理标准将维持现行规定。还将加强面向现役军人的财务咨询和金融教育。
对长期未使用的预付充值资金的消费者保护也将扩大。自上月19日起，NAVER、Kakao、Toss Pay等3家大型科技公司已开始对充值或使用时间超过1年的预付充值资金采取用户提醒和退款措施，计划将这些措施扩大至购物、电商、外卖平台等其他预付业务经营者。用户通知周期将从原来的1年缩短至3个月，还计划在金融监督院官网公布各企业长期未使用的预付余额。
此外，还将加强中小金融行业对“阳光贷款”的贷后管理。截至今年6月末，中小金融行业有223亿韩元（7529笔）债权虽可向韩国民生金融振兴院申请代偿，却未提出申请。代偿延迟可能导致借款人被排除在债务调整对象之外，或在约定利息之外还需额外承担逾期利息。金融监督院将通过行业中央协会定期检查“阳光贷款”逾期及未申请代偿情况，并通过提醒消息等方式向逾期借款人介绍债务调整制度。
此外，会议还讨论了改进保险产品说明书及条款、检查证券公司数字平台运营情况并制定应对方案，以及允许持有暂停赎回基金的账户办理退休养老金实物转移等事项。
Lee Chanjin表示：“今后持续发掘并讨论消费者能够在日常生活中切实感受到的议题，至关重要。”他还要求：“请加快推进已讨论的各项议题，使其转化为民众能够切实感受到的变化。”
金融监督院将把本次委员会的咨询意见纳入金融监管、检查工作及制度改进过程中，并计划日后在官网公开主要咨询和审议意见。
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