制定“居民选择邑·面·洞长任用制度”基本计划
可自主选择公开招募型或开放型
从明年起，地方居民将能够直接参与选拔负责地方生活行政一线工作的邑·面·洞长。
韩国行政安全部15日表示，已制定“居民选择邑·面·洞长任用制度”试点实施基本计划，旨在通过居民参与实现实质性自治分权，并将从2027年起开展试点运行。
该制度是“提升自治分权能力、改善居民生活质量”这一国政课题的一部分。此前，一些地方政府曾实施邑·面·洞长公开招募等类似制度，但一直被指出存在居民评审团代表性不足、候选人审核缺乏公正性、激励措施不足等局限。
韩国行政安全部参考既有运行案例和一线意见，制定了基本计划，着力大幅提升居民参与的公正性以及对候选人能力的核验力度。
试点实施将由邑·面·洞居民自治会征求当地居民意见后，向辖区市、郡、区提出申请。相关地方政府可根据当地情况，自主选择面向公务员公开招募的“公开招募型”，或同时选拔公务员及具有民间工作经历者的“开放型”。
居民评审团将参与候选人的工作计划发表及问答环节，并通过投票或审议对候选人进行评价。评价结果将纳入选拔考试委员会的资格审查，之后在拟任人选的最终推荐和任用过程中，也会考虑居民意见。
为确保评审过程的公正性和代表性，审议型和投票型居民评审团均原则上通过公开招募组建。审议型评审团将按一定比例纳入居民自治会委员、辖区主要机构及社会团体的代表和负责人等；投票型评审团则将综合考虑性别、年龄、职业类别和村庄等因素，通过随机抽选方式组成。
为推动制度尽早落地，韩国行政安全部计划向开展试点的地方政府给予“地方政府创新评估加分”，并向表现优秀的地方政府颁发有功表彰。今后还将根据试点运行成效和一线意见，发掘并推广优秀案例，制定全国统一的标准运行模式。
韩国行政安全部长官Yoon Ho-jung表示：“‘居民选择邑·面·洞长任用制度’试点实施，让居民参与直接选出负责当地生活行政的邑·面·洞长，这一尝试将居民自治提升到了新的阶段。我们将积极提供支持，让居民的选择和声音反映到地方行政中，推动实现实质性的居民自治。”
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