Lee Jae-myung总统主持“资本市场政策座谈会”
"科斯达克不良企业也需迅速退市"
另行指示重大犯罪调查厅严查不公平行为
指出压低股价、控股股东滥用经营权等问题
"强制要约收购制度应兼顾保护股东与避免抑制并购"
李在明总统13日表示，政府推进资本市场改革的政策决心正面临考验，并要求迅速清退不良企业和业绩不佳企业，以恢复韩国科斯达克市场的信任。他还表示，已另行指示重大犯罪调查厅严厉打击操纵股价等资本市场不公平行为。他还提及企业故意压低股价以及控股股东滥用经营权的可能性，再次确认了全面推进资本市场结构性改革的决心。
李在明总统系着象征股市“上涨行情”的红色领带，在首尔汝矣岛主持“资本市场政策座谈会”。他在开场致辞中表示：“实现资本市场正常化，是本届政府坚定的政策方向和决心。”
李在明总统尤其将科斯达克市场改革列为当务之急。他强调：“对于经营不善的企业和业绩不佳的企业，应切实适用退市条件，迅速将其清退；还应全面检查市场准入、退出和评估体系。”
不过，他也要求在强化退市标准的过程中，避免高成长潜力的创新企业受到牵连。李在明总统表示：“确保拥有技术实力和成长潜力的企业得到合理评估、不因此受损也很重要。”他指出，应将科斯达克市场建设成创新企业能够成长、投资者能够放心投资的市场。
这番表态被解读为，政府将摆脱过去侧重增加上市企业数量的市场运营方式，转而围绕企业成长性和市场健康度，重新完善上市与退市机制。过去20年，科斯达克市场共有1353家企业新上市，但退市企业仅有415家。问题企业占比也从2017年的13.1%升至去年的32.6%。
“另行指示重大犯罪调查厅严厉打击金融市场不公平行为”
李在明总统还展现出坚决根除操纵股价等不公平交易的决心。他表示：“政府正从全政府层面应对操纵股价等不公平行为，打击人员也在增加。我还特别另行指示重大犯罪调查厅，严厉打击金融市场和资本市场中的不公平行为。”
他还对企业人为维持低股价的行为提出质疑。李在明总统指出，仍有许多企业的估值低于账面价值，并表示：“这似乎不只是业绩或成长性方面的问题。”
他接着解释说：“如今也有人怀疑，企业是不是故意压低股价，以便在继承时转移税负。核心问题在于，人们不信任企业会把股东当作主人尊重，反而将其视为利用对象，或怀疑控股股东滥用经营权。”这反映出一种问题意识：企业估值偏低的原因，不能仅仅归结为业绩不佳或成长性不足，还应审视公司治理和股东权利受侵害等问题。
关注强制要约收购制度争议……“应考虑其可能成为企业并购障碍”
李在明总统还将旨在保护少数股东的“强制要约收购制度”列为经营权交易过程中的重要议题。他表示：“目前正围绕如何完善强制要约收购制度展开讨论”，并强调应同时考虑保护少数股东权益的必要性，以及企业并购市场可能因此萎缩的风险。
强制要约收购制度旨在企业控制权收购过程中，保障普通股东也有机会出售所持股份。目前的主要争议包括，收购控制权时，强制收购的股份范围应设定为50%加1股，还是扩大至全部股份。也有人担忧，股东保护力度越大，收购方的资金负担就越重，进而可能抑制企业结构调整和并购活动。
鉴于李在明总统强调应平衡保护少数股东与促进并购市场活跃这两项任务，这一问题预计也将成为今后制度设计过程中的主要争议焦点。
“资本市场改革决心面临考验……核心在于信任”
谈及近期股市调整时，李在明总统提到了市场急速上涨带来的压力，同时表示将坚定推进资本市场正常化政策。他说：“近期我国股市经历了大幅调整。此前上涨速度太快，甚至超出预期，我也有些担心。”接着他表示：“山越高，谷越深。”但随后反问：“谷越深，山不也可能越高吗？”他将当前局势评价为“本届政府推进资本市场改革的决心和政策再次面临考验”。
他特别指出，韩国企业的技术实力和产业竞争力已达到世界水准，却未能在国内股市得到充分评价。李在明总统强调：“仅仅因为是韩国企业、在韩国股市上市，同样的股票就受到低估，这既令人遗憾，也是极不合理的反常现象。”他指出，纠正这一问题是政府的核心任务。
他还表示：“信任是资本市场最重要的价值。”政府应消除投资者对操纵股价、重复上市、不当转移企业利润以及政策缺乏连续性的疑虑。
李在明总统强调：“政府应制定公平、透明的市场规则，并确保这些规则不分对象、一视同仁地得到切实执行。只要恢复市场信任，我国市场上的企业就能重新获得与其实际价值相符的合理评价。”
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