未观察到循环资源含量与有害物质、恶臭之间存在相关性
地方政府与水泥行业应通过共生合作提高居民接受度
有分析指出，将废弃物作为原料或燃料利用的水泥，与恶臭、污染物等危害性并无关联，并有助于降低温室气体排放等社会成本。也有观点指出，随着针对有害物质排放的环境规制不断加强，为消除窑炉周边居民的负面认知，应通过共生合作等方式寻求解决方案。
12日，在韩国废弃物资源循环学会于庆州Sono Calm主办的秋季学术大会水泥专题特别场次上，公州大学教授Kim Jinman依据韩国建设生活环境试验研究院的验证结果表示：“循环资源再利用制成的水泥与是否具有危害性无关。”验证对比了韩国7家水泥厂的产品与日本、中国、瑞士等3个国家的海外产品的释放特性。
12日，在庆州索诺卡姆酒店举行的韩国废弃物资源循环学会秋季学术大会水泥专题会上，公州大学绿色智能建筑工程系教授 Kim Jinman 正在发表演讲。韩国废弃物资源循环学会供图
View original image“利用循环资源，未发现危害性”
Kim教授介绍称，验证结果显示，所有水泥样品中均未检出六价铬以及铅、镉、砷等主要有害重金属。虽然检出极微量铜，但低于对照基准值的3%，未发现危害性。也就是说，对于循环资源含量增加可能导致有害物质含量升高的担忧，验证并未发现明确关联。
Kim教授表示，制造水泥时，未观察到循环资源含量（16%至27%）增加会导致恶臭或污染物排放量上升的趋势，氨等部分物质反而呈现负相关。他称：“气候部主导的政民联合调查委员会调查结果也与本次调查相似，没有证据表明韩国产品一贯比海外产品排放更多污染物。”
利用循环资源制成的水泥，品质未下降
会上还发布分析称，在水泥制造过程中将循环资源用作燃料，有助于降低温室气体排放，因此能够减少社会成本。世宗科学技术研究院研究团队（负责人：博士Kim Dongchan）在题为《可燃废弃物替代水泥窑烟煤的应用可行性研究》的报告中，分析了水泥窑炉燃烧与普通燃烧在有害物质产生方面的差异。
研究团队表示，未发现利用循环资源制造的水泥出现品质下降的案例。团队解释称：“对韩国一家水泥企业的340组数据进行回归分析后发现，替代燃料用量对熟料化学成分和矿物组成没有显著影响，抗压强度也未下降。”
博士Kim Dongchan介绍称，作为水泥制造设施的窑炉热利用率高达100%，高于中小型焚烧炉的30%至40%，因此有助于减少温室气体排放。以2024年为准，韩国国内企业产生的可燃废弃物总量为2385万吨，其中在水泥窑炉中用作烟煤替代燃料的达287万吨，占12%。其中，废塑料、废塑料薄膜等废合成树脂（可燃废弃物）约占90%。目前，韩国国内循环资源替代烟煤的比例约为35%，每年可减少500万吨二氧化碳排放；若像欧洲一样提高至70%，预计年减排量将达到1000万吨。
世宗科学技术研究院的Kim Dongchan博士12日在Sono Calm庆州发表了题为《可燃废弃物替代水泥窑烟煤的应用可行性研究》的报告。记者：Han Jinju
View original image通过与当地共生合作，提高居民接受度
会上还有建议指出，要扩大循环资源利用，就必须通过与当地社区开展共生合作来推进。大邱韩医大学教授Kim Seokwan与韩国交通大学教授Yeon Ikjun的研究团队在题为《水泥行业利用废弃资源的共生合作方案》的报告中，强调有必要建立水泥厂、地方政府和居民之间的合作机制。团队还提出了“3+1混合模式”作为备选方案，即由产生废弃物的地方政府、水泥厂所在地政府和水泥企业签订“三方协议”，建立事前协商权及居民接受程序。研究团队认为，还可将固体回收燃料的预处理和供应企业纳入，签订四方协议，共同承担质量保证与违约处罚责任等。
研究团队提出的资金分担方案是：由产生废弃物的地方政府承担委托处理费用，水泥厂所在地政府将资金纳入共同基金，并用于当地居民健康调查等。水泥企业则可扩大社会贡献基金的使用范围，合作设立区域供暖等居民能源福利基金，并投资改善环境。在欧洲、日本等国家和地区，则通过废弃物委托合同的接收手续费、税费负担及社区基金等方式，扩大循环资源利用。
Kim Seokwan教授表示：“要实现共生合作，需要将现有的接收许可方式改为接收协议制度，并确保信息公开透明、接受核查等。”他还称：“政府也应通过放宽对减碳业绩突出的企业的规制、向生产设施所在地政府提供财政支持，以及将筹集的资金用于当地再投资和居民扶助等措施，构建可持续的碳减排循环链条。”
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