教育支援厅厅长推荐制说法不一
非常规干部人事安排是否妥当
预算管理及政策混乱也遭质疑
投入19亿韩元、历时7年的教育档案馆建设项目突然取消,教育支援厅厅长选拔过程中教育厅与教育监的说法也相互矛盾,韩国全北特别自治道教育行政的公信力问题因此成为全北特别自治道议会质询焦点。
全北自治道议会教育委员会于11月10日在第433次定期会议上,针对全北特别自治道教育厅开展政策质询,重点追问主要教育项目被单方面变更、人事安排不透明以及预算管理等问题。
此次政策质询的主要议题包括:▲长期教育项目突然中止 ▲教育支援厅厅长选拔及干部人事安排是否适当 ▲预算管理透明度 ▲机构间政策协调不足 ▲校园考试安全管理等。
首先,在政策质询中,议员 Park Suhyeong(比例代表)追问了历时7年推进的教育档案馆建设项目突然取消的来龙去脉。
Park议员批评称,中止长期投入预算和行政力量推进的项目,是损害道民及教育界人士信任的行政行为。
他还强调,与其专注于建设设施,不如先确立教育理念和政策方向,明确要把学生培养成什么样的人才。
教育支援厅厅长选拔过程中教育厅说法不一,也成为争议焦点。
教育委员会委员长 Jeon Yongtae(镇安)指出,教育监职务交接委员会推动的“教育支援厅厅长地区推荐公开选拔制”,在教育厅的说明与实际实施方案之间存在差异。Jeon委员长表示:“道教育厅辩称推荐结果仅供参考,但实施方案中明确写着‘按照推荐名单任命’。”他还称:“教育监表示甚至没有收到相关报告,至今未能作出负责任的解释。”他对此表示担忧,认为这损害了教育行政的公信力。
教育厅不同寻常的干部人事安排也引发争议。
议员 Jang Yeonguk(全州4选区)要求说明将现任学校校长派任道教育厅政策局长一职的法律依据。
Jang议员指出,教育厅以寻找合适的政策局长人选需要时间为由,派遣现任校长担任该职,导致相关学校由校长代理履职,学校运营受到影响。
他还指出,道教育厅实施细则规定,政策局长一职应由教育研究官、地方副理事官,或开放职位中的相当于3级的一般任期制公务员担任,并追问此次人事安排是否符合相关规定。
也有人担忧,随着涉及教育监的调查和搜查扣押等情况发生,教育厅内部的不安情绪正在加剧。
议员 Choi Jong-o(益山1选区)敦促称:“为维持教育行政的稳定性和政策延续性,必须尽快解决副教育监职位空缺问题。”
教育财政管理以及主要政策的推进日程也被指出存在问题。
议员 Han Jeongsu(益山4选区)批评称,多年持续推进项目的预算反复在当年被随意削减,次年又重新增加。
Han议员表示,就连被削减预算的用途也不明确,要求提高预算管理透明度。他还要求,正在推进的组织改革应充分体现教育行政的愿景和政策方向。
议员 Lee Byeongdo(全州1选区)询问,儿童及青少年公交免费政策承诺为何改为向青少年提供公共交通费用补助。
Lee议员指出,机构间缺乏协商:“全州市正推动于2027年下半年启动该项目,但教育厅资料却记载将从2028年开始实施。”
议员 Kim Namgyu(全州11选区)强调,面对政府调整地方教育财政补助金制度的动向,应制定能够体现全北农山渔村教育环境的财政保障战略。他主张,即使学生人数减少,小规模学校运营所需的教师和设施维护费用仍会持续发生,因此不能仅依据学生人数分配教育经费。
质询还涉及校园考试管理以及教育厅对地区经济的贡献。
教育委员会副委员长 Kim Umin(群山5选区)批评称,教育厅对利用智能眼镜作弊的应对措施不足。
他要求,教育厅不能只停留在发送通知文件上,还应明确说明智能眼镜等可能用于作弊的设备的携带规定,并制定可在考场具体执行的应对指引。
议员 Im Jongmyeong(南原2选区)指出,教育厅采购物品时使用道内企业的比例偏低,并质疑优先采购本地企业产品的实际情况。
他还提出,前家长会岗位工作人员的工龄认可比例仅为25%,并要求根据其工作负担改善待遇。
全北道议会就此对教育厅的政策决策过程和整体行政运营提出质疑,后续道教育厅将如何解释项目取消及人事争议、提出何种改进措施,备受关注。
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