庆尚南道将明年度预算案编列为14.7368万亿韩元。
这一规模较今年原始预算14.2851万亿韩元增加4517亿韩元(3.2%),其中一般会计预算为13.0472万亿韩元,特别会计预算为1.6896万亿韩元。
收入预算包括占总额58.5%的中央政府补助金8.6173万亿韩元、地方税收入3.9002万亿韩元以及地方交付税1.2077万亿韩元。
庆尚南道表示,明年度财政运作将面临“三重财政压力”:收入来源原地踏步,支出却不断增加。
据该道介绍,明年度地方税收入预计仅比今年增加2.5%,即952亿韩元;而作为地方交付税部分来源的30.5万亿韩元将转入政府新设立的未来应对基金,因此该道可获得的交付税增量减少了5328亿韩元。
此外,基准中位收入上调6.7%,创历史最大涨幅,导致基础养老金、生活补助、医疗补助等6项福利类中央政府补助项目的道级配套资金增加513亿韩元。
防风防洪生活圈整治、儿童津贴、农渔村基本收入试点项目等14项中央政府补助重点项目获得的中央资金有所增加,这些项目的道级分担资金因此增加750亿韩元。据分析,庆尚南道承担的中央政府补助项目预算将超过1200亿韩元。
庆尚南道预计,交付税将从2028年起恢复,但鉴于明年财政不确定性较大,审慎运用财政资金不可避免。
为此,该道将通过大规模调整支出结构筹措资金。
对于持续实施5年以上但成效较低的项目,将实行项目到期终止制和轮休制;具有海外研修或研讨会性质的补助项目则改为每两年实施一次。
对于市、郡补助项目,该道将综合考虑事务性质、政策重要性和项目实施主体等因素,调整道与市、郡之间的资金分担比例,或将项目移交市、郡实施。
对于中央政府补助、均衡发展特别会计及转移项目中与其他自有项目重复的部分,将予以取消或整合;与项目规模相比业绩较低、预算结转过多的项目也将进行调整。该道计划尽可能不发行地方债。
该道将把通过上述措施筹措的资金重点投入4个领域,助力实现第9届民选道政府的施政愿景“与道民携手推动庆南腾飞”。
这4个领域分别是:▲产业根基坚实,民生充满活力;▲织密福利保障,守护健康日常;▲乐享文化,宜居城市;▲协同推进均衡发展,建设富裕农渔村。
在涉及产业和民生经济的“产业根基坚实,民生充满活力”领域,预算较今年增加769亿韩元,达到5071亿韩元。
其中包括:培育地区创新领军企业194亿韩元、支持主导产业就业126亿韩元、建设全球小型模块化反应堆制造与检验基地31亿韩元、建设航天产业集群30亿韩元、建设舰艇维护、修理与大修集群18亿韩元、中小企业培育资金利息补贴250亿韩元、支持小微企业经营改善59亿韩元,以及庆南模式紧急生活费贷款“庆南同行贷款”20亿韩元等。
在涉及福利、保健和安全的“织密福利保障,守护健康日常”领域,预算增加1852亿韩元,达到8.4432万亿韩元。
其中包括:灾害风险地区整治2736亿韩元、扩大寒暑假期间儿童供餐288亿韩元、改善农渔村医疗服务98亿韩元、扩大庆南道民养老金57亿韩元、运营365安心病房40亿韩元、以责任医疗机构为核心构建地区及必需医疗协作体系30亿韩元,以及加强道民安全服务11亿韩元等。
在涵盖文化、旅游、体育以及地区和城市领域的“乐享文化,宜居城市”方面,将投入7106亿韩元,较上一年增加573亿韩元。
其中包括:南部地区广域旅游开发491亿韩元、扩充近距离公共体育设施254亿韩元、青年房租补贴153亿韩元、建设李舜臣将军胜战地巡礼步道140亿韩元、海洋休闲旅游枢纽项目85亿韩元、支持地区文化艺术及节庆活动43亿韩元,以及推进文化引领型产业园区建设42亿韩元等。
在涵盖农林、海洋水产、交通物流和水资源领域的“协同推进均衡发展,建设富裕农渔村”方面,预算安排为1.9855万亿韩元。
其中包括:基本型公益直接支付金2554亿韩元、国家补助地方道路扩建及铺设1135亿韩元、农渔业从业者津贴440亿韩元、普通港口建设240亿韩元、建设智慧农业示范园区104亿韩元、建设牡蛎特色水产食品集群14亿韩元、构建智慧畜牧业基础设施32亿韩元,以及建设天然物质原料全周期标准化枢纽17亿韩元等。
行政副知事Park Ilwoong表示:“财政状况越是困难,我们越是认真考虑如何让每一分钱都用在道民生活真正需要的地方。我们将在维护财政健全性的同时,稳步推进稳定民生和面向未来的投资,并将继续向政府建议改善财政结构,包括恢复交付税、扩大消防资金来源等。”
他还补充称:“此次预算是与道民携手开启庆南腾飞的起点。我们将与道议会充分沟通,让道民切实感受到变化。”
庆尚南道此次预算案将经过第438届道议会常会审议,预计于12月15日确定。
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