执政党主张投资未来 vs 在野党主张削减债务
“小金库”争议……"预算决算特别委员会最大焦点"

在出现前所未有的税收旺盛增长之际设立的“未来应对基金”,已成为明年预算审查的最大焦点。政府和执政党主张,为了投资未来、稳定财政等,有必要设立未来应对基金。另一方面,国民力量党等在野党批评发行国债等做法,强调应当优先偿还债务。


[预算聚焦]明年预算审议最大争议焦点:未来应对基金……“究竟争议何在?” View original image

11日,担任国会预算决算特别委员会共同民主党干事的议员Jung Taeho在共同民主党官方YouTube频道Minti07上介绍称:“通常一进入预算决算委员会会议,就会围绕未来应对基金争论一整天,最后散会。”这表明,在规模达820.9万亿韩元的预算审查中,未来应对基金无疑是焦点。未来应对基金的规模为162.3万亿韩元,资金来源包括今年产生的超额税收、追加税收(超过长期税收预测值的明年及以后年度税收)等。


朝野首先就设立未来应对基金的必要性发生分歧。Jung议员谈及未来应对基金时表示:“关键在于如何利用半导体超级周期这3年间增加的追加税收”,“对未来的投资最为重要。”他还补充说:“有必要做好准备,建立财政安全垫,以应对3年后税收减少的情况。”国民力量党等在野党则指出国债利率正在上升等情况,强调追加税收等应当用于偿还债务。另一方面,无党籍议员Han Dong-hoon在预算决算委员会会议上主张:“这就像一个负债累累的上班族,把一笔不可能持续拿到的奖金单独存进账户,而不拿来还债;生活费却继续靠利率较高的透支账户借钱支付。这就是现在的未来应对基金。”对此,Jung议员表示“可以讨论”。他称,针对在野党的要求,政府可以偿还国债或减少国债发行,从而采取更稳健的财政政策。


将基金视为“小金库”的争议也是焦点。未来应对基金既可用于项目,也发挥财政蓄水池作用,可支出规模达45.4万亿韩元的项目经费。政府将其归类为金融性基金,因此允许在30%的额度内自行调整,高于项目性基金的20%上限。因此,有人指出,这可能超越国会的审议权。


国民力量党议员Na Kyung-won批评称:“预算总额主义原则要求国会审查所有预算,但政府却开了一扇绕过国会的门。”“难道是把它当成总统在大选前可以大笔花钱的‘印钞机’吗?”


针对“小金库”的质疑,企划预算处部长Park Hong-geun在预算决算委员会全体会议上解释称:“即使自行调整30%,也不能恢复国会审议中被削减的项目,或擅自新增主要项目。”


不过,执政党也要求采取进一步措施。共同民主党议员Lee Yeon-hee要求:“为消除在野党的担忧,请将基金季度运营收益率和执行情况公开、外部评估及向国会报告常态化并纳入强制要求。”Jung议员也表示:“由于涉及审议权、关系到国会是否拥有审议权限,政府可以与国会对话。”


另一方面,预算决算委员会从当天起,用两天时间对2027年度政府预算案进行非经济部门分项审查。国民力量党将总统警卫室和重大犯罪调查厅的特殊活动费列为主要削减对象,计划重点审查预算编制是否妥当。9日至10日经济部门审查中成为核心争议的未来应对基金问题,朝野当天在非经济部门审查中也继续交锋。



尤其是能否将未来应对基金用于增加消防经费,朝野立场针锋相对。共同民主党认为,应优先将未来应对基金用于消防领域的紧急必要投资;国民力量党则主张,只有将消防相关预算纳入常规预算,才能确保财政支持的持续性和稳定性。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

版权所有 © 阿视亚经济。未经许可不得转载,禁止用于AI训练及使用。

不容错过的热点