广播频道使用业务经营者与综合有线电视业务经营者发生冲突
广播频道使用业务经营者协会 "业内频道变更程序可能失效"
综合有线电视经营者协商会 "应基于客观市场价值协商使用费"
围绕LG HelloVision决定终止频道播出一事,广播频道使用业务经营者与综合有线广播电视业务经营者团体发生冲突。韩国广播频道振兴协会敦促重新审视终止频道播出决定,以及政府受理业务条款变更申报一事;韩国有线电视广播协会则反驳称,事件的根源在于未能基于客观市场价值开展使用费谈判。
10日,综合有线电视经营者协商会发表声明称:“对于韩国广播频道振兴协会通过声明公开指责特定付费电视业务经营者,甚至贬低政府为推动韩国广播媒体产业发展所作的政策判断,我们表示强烈遗憾。”
广播频道使用业务经营者协会认为,LG HelloVision终止频道播出的决定可能使政府指导方针和业内频道变更程序失去效力。该协会强调,必须遵守2021年通过付费电视共赢协商机制制定的《付费电视频道合同及内容供应程序等指导方针》。协会称,尽管LG HelloVision在既有频道评估中表现优异,但这一成绩并未得到充分体现。该协会要求确立付费电视业务经营者之间公平的交易秩序,并表示,即使LG HelloVision面临购物频道播出费收入减少、用户数量下降等困难,也不应通过要求频道经营者下调使用费等方式转嫁负担。
另一方面,综合有线电视经营者协商会指出,频道终止事件的根源在于部分频道经营者无视付费电视市场价值下滑的现实,一味坚持维持过去的使用费水平。批评意见指出,这些经营者一边扩大网络视频点播业务,并通过快速视频点播在实时节目开播约5分钟后就提供相同内容,一边仍试图在付费电视平台获得原有水平的使用费保障。
综合有线电视经营者协商会以CJ ENM为例表示,2023年至2025年,该频道的收视率下降了20%,付费电视用户也减少了6.3%。该协会解释称,相关频道群的市场份额为21.8%,但其在全部普通频道节目使用费中的占比超过50%。该协会认为,在收视率和用户数量均下降的情况下,仍主张维持原有使用费水平,并未反映市场现实。
该协会还称,谈判过程中曾提出逐步下调使用费、调整频道等多种方案,但均未获接受。综合有线电视经营者协商会批评称,韩国广播频道振兴协会无视谈判进展和拒绝参与纠纷调解的事实,却将终止频道播出的责任归咎于特定付费电视业务经营者。
综合有线电视经营者协商会表示:“应承认市场价值下滑的现实,摒弃一味坚持保障既有收益的态度;尊重政府的纠纷解决程序,并诚恳参与基于市场价值的合理使用费谈判。”
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