Joseph Yun:“战时作战指挥权移交难以迅速取得进展”

美国驻韩大使Michelle Park Steele强调:“正如两国领导人所承诺的那样,进入韩国市场的美国企业应当能够在公平的环境中竞争。”尽管有观点认为,美国中期选举后民主党掌控参众两院,政治格局正在发生变化,但她似乎再次确认了美国政府要求韩国公平对待在韩美国企业的立场。


10日,在首尔汝矣岛格莱德酒店举行的第二届韩美外交论坛上,美国驻韩大使Michelle Park Steele致贺词。韩联社供图

10日,在首尔汝矣岛格莱德酒店举行的第二届韩美外交论坛上,美国驻韩大使Michelle Park Steele致贺词。韩联社供图

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10日,Steele大使在首尔汝矣岛格莱德酒店举行的第二届韩美外交论坛上致贺词时表示:“这首先要从更好地相互理解开始。”论坛由韩美议员联盟主办、东亚财团承办。她还强调:“我们不仅是安全同盟,也是彼此不可或缺的经济伙伴。”


她没有直接提及Coupang等特定企业的问题或个别监管事项,但此番发言被解读为强调,特朗普政府此前一直向韩国政府提出的“歧视美国企业”问题,仍是韩美重要议题之一。


Steele大使提及去年韩美首脑会谈时表示:“其中包括韩国对美国战略产业投资3500亿美元,国会通过特别法后,这项承诺已落实为目前正在推进的项目。”她接着强调:“政府通过谈判达成协定,但让协定持续下去的是国会。”她还表达了期待,希望通过国会审议预算,进一步兑现将国防开支提高至国内生产总值的3.5%的承诺。


10日,在首尔汝矣岛格莱德酒店举行的第二届韩美外交论坛上,韩国国会议长Cho Jungsik(右)与美国驻韩大使Michelle Park Steel交谈。韩联社供图

10日,在首尔汝矣岛格莱德酒店举行的第二届韩美外交论坛上,韩国国会议长Cho Jungsik(右)与美国驻韩大使Michelle Park Steel交谈。韩联社供图

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在随后举行的“特朗普政府后半期韩美外交安保合作与国会比较”专题讨论会上,围绕战时作战指挥权移交、建造核动力潜艇,以及扩大铀浓缩和乏核燃料后处理权限等韩美安全议题的推进条件,专家及朝野议员意见不一。


通过视频连线参会的美国前驻韩大使代办Joseph Yun认为,华盛顿方面对移交战时作战指挥权及核领域合作缺乏共识,因此难以迅速取得进展。他表示:“在华盛顿政界看来,移交战时作战指挥权不是政治问题,而是技术问题。韩国接收作战指挥权的同时又要避免同盟弱化,这是不可能的。”


另一方面,世宗研究所所长Kim Jeong-seop表示:“应当将其视为一种分工,即韩国对朝鲜半岛防卫承担主导责任,美国则能在更大层面上享有战略自由。”他的立场是,由韩国军队主导、美国军队提供支持的独立指挥体系并不必然意味着同盟弱化。他指出:“如果把所有新威胁和新型战争形态都作为移交作战指挥权的条件,那么这一移交将永远难以实现。”与美国国会沟通也被列为一项课题。



朝野议员对于推进安全磋商的方式也意见不一。国民力量党议员Kim Geon指出:“我们应要求美国任命一名负责此事并与我们谈判的高级谈判代表,我方也应任命相应代表。现在本应由美方将协定草案提交给我们,以便启动谈判,但目前连磋商都还没有进行。”相反,共同民主党议员Kim Young-bae反驳称:“国防部已经设有负责核动力潜艇相关事务的专门小组,而且这是总统亲自关注的议题。”


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