3日,在仁川南洞区仁川市政府中央大厅举行的“2026仁川中老年及女性就业博览会”上,求职者排队接受就业咨询。韩联社供图

3日,在仁川南洞区仁川市政府中央大厅举行的“2026仁川中老年及女性就业博览会”上,求职者排队接受就业咨询。韩联社供图

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韩国每100名劳动年龄人口所负担的老年人口数,即老年抚养比,预计将在2045年升至68.4人,成为经济合作与发展组织成员国中最高的水平。到2070年,这一数字将达到103.3人,是2026年(31.3人)的3.3倍。预计2027年小学新生人数将首次跌破30万人,这是自统计工作开展以来的首次。主要入学年龄群体中,2020年出生的人数为27万2337人。2025年出生人口也仅有25万4341人。


财政负担日益沉重。政府预计,2030年福利领域法定支出将达到257万亿韩元,较2026年增长30.8%。国会预算政策处发布的2025年长期展望显示,义务支出占财政总支出的比重将从2025年的54.4%升至2072年的64.3%。


应进一步加强促进生育率回升的政策。与其提供现金补贴,不如通过支持中小企业员工休育儿假并提供替岗人员,以及提供符合父母工作时间的托育和小学阶段照护服务等,着力解决实际阻碍生育和养育子女的问题。


也应为生育率无法回升的情况做好准备。政府此前投入大量预算,努力提高生育率,但成效未达预期。低生育问题不仅涉及经济因素,职场惯例、家庭生活相关的社会环境等文化因素也影响很大,因此难以在短期内改变。


因此,有必要削减义务支出并改革财政。应提高育儿支持相关支出的效率,同时优化因人口老龄化而将大幅增加的医疗、长期护理和照护支出。应整顿政府部门和地方政府之间重复开展的项目,以及成效不佳的补贴,将资金集中用于必需服务。还应推动医疗、长期护理与社区照护衔接,减少不必要的长期住院和重复支出。



应将学生人数减少和各地区需求变化纳入教育财政及设施规划,并推动将利用率下降的公共设施改造为照护服务中心等。应在努力提高生育率的同时,根据人口变化调整支出结构,避免因应对迟缓而产生的代价转嫁为未来世代的税收负担和债务。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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