从3.2902万亿韩元降至558亿韩元
以破产分配款和存款保险费收入偿还
98%的减债额集中在今年和明年
以储蓄银行特别账户于今年末结束为前提
预计,韩国存款保险公社的存款保险基金负债将从2025年末的3.2902万亿韩元降至2030年末的558亿韩元,降幅达98.3%。这是因为该机构将用存款保险费收入和支持资金回收款,偿还储蓄银行危机期间为筹措重组资金而发行的债券等。
根据存款保险公社9日提交给政府的《2026—2030年中长期财务管理计划》,按合并口径计算,该机构负债预计今年减少2.3724万亿韩元,明年减少8054亿韩元。此后,负债减少额将逐年缩小,2028年为361亿韩元,2029年为152亿韩元,2030年为53亿韩元。整体减债额约98%将集中在今年和明年。若按计划推进,负债余额将降至今年末的9178亿韩元和明年末的1124亿韩元。存款保险公社假设,除现有问题保险公司的处置工作外,不会因新增重组而提供资金支持。
偿还负债所需资金大部分将由基金收入承担。存款保险公社计划通过存款保险费收入、储蓄银行破产分配款等筹措3.2056万亿韩元,约占整体减债额的99%。该机构计划出售破产财团持有的资产,尽可能收回过去投入储蓄银行重组的资金。部分不足的偿债资金将通过发行短期债券和借款等方式筹措。
中长期负债预测以储蓄银行重组特别账户不再延期、并按现行法律于今年末结束运行为前提。该特别账户于2011年储蓄银行大规模陷入经营困境时设立,旨在由所有金融业界共同分担重组费用。其资金来源包括储蓄银行缴纳的全部存款保险费,以及其他金融业界缴纳的存款保险费的45%,并用于偿还当时产生的债务。如果特别账户于今年末结束运营,存款保险公社的储蓄银行自有账户将承接特别账户的剩余亏损。这意味着,随着其他业界共同缴纳存款保险费的分担机制结束,储蓄银行业界缴纳的存款保险费将成为弥补亏损的主要资金来源。
存款保险公社社长 Kim Seongsik 上月19日在国会政务委员会国政监查中表示,如果特别账户不延期,约1.5万亿韩元的剩余亏损将叠加到储蓄银行自有账户原有的约2万亿韩元亏损之上。尽管存款保险基金整体的合并负债将于2030年末降至558亿韩元,但储蓄银行自有账户仍将单独承担偿还负担。基金内部账户之间的借款会在合并财务报表中抵销,但如果储蓄银行自有账户承接相关借款,单独账簿上仍会留下偿还负担。Kim 社长称,储蓄银行业界每年缴纳的存款保险费约为4000亿韩元,预计需要约10年才能弥补自有账户的亏损。
金融委员会正在推动将特别账户的运营期限延长至2027年末,以便将其他业界缴纳的存款保险费再划入特别账户一年,清理剩余亏损。由共同民主党议员 Yoo Dong-soo 提交的《存款人保护法》修正案,去年9月在国会政务委员会法案审查第一小委员会决定继续审议后,目前仍在政务委员会搁置。另一方面,2025年存款保险费收入为2.5126万亿韩元,较2024年的2.3715万亿韩元增加1411亿韩元,增幅约为6%。金融当局正在重新核定存款保险费率,并计划将提高存款保障限额的影响纳入考量,目标是于2028年实施新费率。
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