“妈妈，我们班的同学都去哪儿了？”……小学新生人数也将跌破30万人

受低生育率影响，明年小学入学人数预计将首次跌破30万人。

小学入学仪式。图片与报道内容无直接关联。韩联社供图。

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综合国家统计门户网站、韩国教育开发院教育统计等数据，截至8日，预计从下个月起收到小学入学通知书的儿童人数将只有20多万人。这距离入学人数跌破40万人仅过去3年。与约60年前相比，如今的规模仅为四分之一。

据国家数据处统计，明年达到小学入学年龄的2020年出生人口为27万2337人，较前一年（30万2676人）减少10.0%。今年的小学入学人数已是自相关统计于1963年编制以来的最低值，预计明年还将跌破30万人，再创历史新低。

小学入学人数与相应年龄段的出生人口并不完全一致，因为死亡、提前入学、在国外居留以及在韩国居住的外国人等因素也会产生影响。

不过，这些变量的影响并不大。过去20年间，小学入学人数（2007年至2026年）与入学年龄段出生人口（2000年至2019年）的差额平均为1万2438人（2.6%），且入学人数始终少于出生人口。

相关统计自1964年开始汇总时，小学入学人数处于90多万人水平，至1968年增至105万5632人，创下历史最高纪录。2008年，入学人数首次降至50多万人（54万799人）；次年即2009年又大幅降至40多万人（46万9592人），此后总体维持在40多万人水平。2024年，入学人数为35万3828人，首次降至30多万人。2010年代中后期以来愈发严重的低生育现象，导致小学生入学人数减少。

不过，考虑到生育率自2024年起有所回升，预计小学入学人数短期内仍将维持在20多万人水平。2024年出生人口为23万8317人，去年为25万4341人。今年截至8月，已有19万3784人出生。

学龄人口减少还可能导致非首都圈学校加速小规模化，这也是一个问题。原因在于，同龄群体间的互动机会可能受到限制，各类教育项目也可能难以开展。因此，有观点认为，以有学龄儿童的家庭为主，“向首都圈集中”的现象可能进一步加剧。

政府也在推进因学生人数减少而进行的教育财政改革。政府已向国会提交法律修正案，拟废除将地方教育财政补助金与国内税收挂钩的分配方式，改为纳入经济增长率和学龄人口变化等因素。

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低生育率导致的学龄人口减少，长期来看可能造成劳动力短缺和潜在增长率下降。韩国经济产业研究院经济研究室室长 Kim Gwangseok 表示：“有必要提高人均教育和培训经费，提升劳动者素质，实现‘全体人口人才化’。”他还称：“应提高劳动力市场的灵活性，推动女性和老年非经济活动人口转为经济活动人口；对于青年劳动力不愿从事的岗位，则应积极引入人工智能。”

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