法国政府为削减不断膨胀的财政赤字而提出的540亿欧元(约85.7万亿韩元)紧缩预算案,在国民议会一读表决中未获得一张赞成票,遭到否决。反对党以及埃马纽埃尔·马克龙总统所属执政党议员均大举投下反对票,政府在政局动荡和大规模示威持续之际,年内通过预算案的计划因此遭遇急刹车。
据5日(当地时间)的Politico欧洲版和法国国际广播电台报道,前一天晚间,预算案收入部分在国民议会一读表决中以458票反对、2票弃权遭到否决。不仅反对党,法国总统埃马纽埃尔·马克龙所属执政党也投了反对票。因此,预算案支出部分的讨论也未能进行。
这份预算案是总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼为将财政赤字占国内生产总值的比例降至4.8%(不计国防开支增额)或5.0%(计入国防开支增额)而雄心勃勃制定的财政节支方案。然而,在没有任何政党拥有过半议席的朝小野大议会格局下,各政治派别大幅修改细项,最终沦为一项让朝野双方都不满意的“拼凑法案”。极右翼国民联盟批评称:“这是因为政府未能制定平衡的预算案。”极左翼“不屈法国”也尖锐表示:“这份预算案完全没有反映民众诉求。”
在国民议会遭否决的预算案将不纳入议会提出的任何修正案,按政府原案提交参议院,并从本月20日起进入审议程序。此前,社会保障预算案也在国民议会遭否决,政府原案直接提交参议院。总理府计划在参议院审议后,于12月重启国民议会讨论,但能否在年内通过仍不明朗。尤其是,工会、学生团体和社会团体持续举行大规模罢工和街头示威,抗议紧缩政策及公共服务恶化,反对削减社会福利支出的舆论也日益强烈。
如果参众两院最终未能达成一致,政府可能再次启用宪法特别条款(第49条第3款),在无需议会表决的情况下强行通过法案。勒科尔尼总理在上任初期曾强调要与反对党合作,但在妥协破裂后,他过去也曾动用这一特别条款。不过,这种“绕过国民议会”的做法可能直接导致反对党提出对政府的不信任案,进而引发内阁垮台和严重政治动荡。外媒称,政府绕过议会、通过行政命令强制执行预算案的方案也受到讨论,但这将是法国现代史上难以找到先例的极端选择。
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