[社论]特朗普独断势头受阻，美国优先主义依旧

Published 05 Nov.2026 11:00(KST)

美国总统唐纳德·特朗普。白宫供图。

在美国中期选举中，民主党重新夺回参众两院多数席位，遏制了总统唐纳德·特朗普独断专行的势头。但这并不意味着韩国面临的多方面不确定性也会随之减少。保护制造业、吸引高科技产业以及牵制中国，是深植于美国整体政治中的趋势。民主党虽然反对特朗普式关税和施压盟友的做法，但在保护本国产业和就业方面同样积极。即便方式不同，美国优先维护国家利益的基调也不会轻易改变。

发生变化的是决策结构。白宫达成的协议可能遭到国会反对，国会作出的决定也可能被总统行使否决权阻挡。韩国必须同时应对彼此制衡的两大权力机构。金融市场的反应也不尽相同。选举结果确定后，纽约股市隔夜大幅上涨，但今天（5日）上午，韩国股市却以半导体股为主呈现跌势。选举这一政治变量虽已消除，但美国政策变化对韩国经济的影响仍是令人担忧的因素。

对美投资、战争与安全，美国国会成新变量

首先，对规模达3500亿美元的对美投资需要谨慎管理。无论是2000亿美元的战略产业投资，还是1500亿美元的造船业合作，都可能成为新一届国会审查的对象。作为首个投资项目的得克萨斯州发电厂，需要评估其商业可行性和监管风险；扩大由韩国船厂建造美国军舰的规模，则会受到美国限制在海外建造舰艇的规定阻碍。即使与白宫达成协议，也不意味着所有项目都能顺利推进。

对华出口高端半导体设备的管制同样值得关注。这项政策一直由两党共同推动，但可能给在中国设有生产设施的韩国企业带来负担。韩国政府应密切关注美国相关措施对韩国企业生产和设备投资的影响。

相比之下，伊朗战争或有望出现积极变化。如果民主党运用预算和监督权加以施压，特朗普总统继续战争在政治上也会面临更大压力。市场已经对结束战争的预期作出反应。当地时间4日，西得克萨斯中质原油和布伦特原油价格分别暴跌8.29%和8.67%。如果跌势延续，美国通胀压力将有所缓解，美联储进一步加息的必要性也可能降低。若美元走强势头也趋于平息，将有助于稳定韩元兑美元汇率。对于能源进口依赖度较高的韩国而言，这是令人欣喜的变化。不过，战争能否真正结束仍不明朗，因此也必须做好应对油价、利率和汇率剧烈波动的准备。

处理安全议题时，应将韩美磋商与朝美对话区分开来。战时作战指挥权移交，需要韩美两国军方磋商；核动力潜艇、铀浓缩以及乏核燃料后处理，则事关美国法律制度和核不扩散原则。如果特朗普总统推动朝美首脑会谈，围绕对朝制裁和朝鲜半岛军事问题的新一轮谈判也可能展开。韩国政府既要争取美国国会的支持，也要确保韩国的安全利益不会在朝美对话中被边缘化。

让白宫达成的协议也获得国会支持，是李在明政府面临的另一项外交课题。随着美国政治格局发生变化，韩国需要向两党具体说明，现有协议也能为美国带来哪些产业和安全利益。

最终因民生问题遭选民惩罚的特朗普……韩国政坛又如何

在此次中期选举中，选民对特朗普总统目中无人的态度感到反感，以及要求修复受损民主制度的呼声，或许都影响了投票意向。但选民感受最迫切的，归根结底还是生计问题。据称，在出口民调中，将经济列为最重大议题的受访者占39%，选择民主制度的占32%。对伊朗战争的反感，同样与油价上涨、生活成本负担加重的现实密切相关。选民关心的不是宏大的政治口号，而是自己的生活是否真正有所改善。