政府推动终止环保巴士增值税免税政策
法案通过后每辆电动巴士将增加3500万韩元成本
环保转型受阻，运输企业经营负担加重
首尔市将与全国另外15个地方自治团体共同采取行动，争取维持环保型市区及社区巴士增值税免税特例。
据首尔市5日消息，包括首尔市在内的全国16个地方自治团体决定，敦促撤回相关法案，以确保环保巴士转型政策稳步推进，并维持公共交通服务。
目前提交国会审议、尚未通过的《限制税收特例法》修正案，可能导致环保巴士增值税免税优惠提前终止。对此，各地方自治团体认为，有必要减轻财政负担，并稳定推进公共交通环保转型政策。
根据现行法律，电动、氢能等环保型市区及社区巴士供应的增值税免税特例原定适用至2028年12月31日。但如果政府此次提出的法律修正案获得通过，特例将于2026年12月31日提前终止。若从2027年1月1日起对之后出厂的车辆新增征收相当于车辆价格10%的增值税，那么按电动巴士平均车价约3.5亿韩元计算，每辆车的初始购置成本将增加约3500万韩元。
全国各地方自治团体认为，此次推动缩减税收优惠将对环保巴士转型政策本身构成重大威胁。尤其是从明年起，压缩天然气巴士将停止生产，环保巴士转型已成为“必选项”，车辆价格上涨预计将严重阻碍环保巴士的引进。
目前，财政实力薄弱的运输企业（如民营制社区巴士运营商等）因初始成本将增加数千万韩元，可能不得不回避引进环保巴士、缩减车辆更换数量，并延长老旧车辆的运营年限。此外，包括首尔市在内的全国各地方自治团体2026年巴士报废更新数量将达到约3500辆。如果《限制税收特例法》修正案获得通过，预计2027年全年全国将有约4000辆以上巴士直接受到税收优惠缩减的影响。
首尔市的巴士报废更新数量预计将从2026年的585辆增至2027年的741辆，增幅达26.7%，并于2030年进一步增至1256辆。征收增值税带来的新增财政负担，按每辆巴士平均3500万韩元计算，预计全国每年约达1398亿韩元。首尔市表示，若该特例终止，不仅会影响实现碳中和，也可能对巴士稳定运营及公共交通服务造成负面影响。
首尔市交通室长 Yeo Janggwon 表示：“环保巴士转型是与市民生活质量息息相关的核心政策，因此中央政府持续关注并提供制度性支持至关重要。为保障市民稳定的出行权、构建可持续的公共交通体系，我们将与各地方自治团体同心协力采取行动。”
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