301条调查、232条关税等施压措施将持续
限制关税权力的举措可能遭总统否决
造船、半导体、电力领域立法讨论有望推进
在美国中期选举中,民主党赢得参众两院多数席位,但美国以关税为先导的贸易施压路线预计将持续。不过,有分析认为,在造船、半导体、电力等可开展两党合作的领域,韩国企业可能迎来新的机遇。
韩国贸易投资振兴公社在《2026年美国中期选举结果及启示》报告中作出了上述分析。
当地时间4日举行的美国中期选举中,截至7时,民主党在参议院获得54席,在众议院获得228席,成为两院多数党。民主党将在明年1月开幕的第120届国会中掌握预算审议和参议院人事任命确认等事务的主导权,但由于总统否决权以及参议院阻挠议事等因素,争议法案预计难以通过。
即使在联邦最高法院裁定关税违法后,美国政府仍以《贸易法》第301条和《贸易扩展法》第232条等单项法律为依据征收关税。即便民主党推动立法限制总统的关税权力,也很可能遭到总统否决,因此以关税为先导的贸易施压预计将持续。
尤其是依据第232条征收关税的对象,正从钢铁、铝、铜以及汽车和零部件,扩大至专利药品、无人机等领域。针对包括韩国在内的16个经济体开展的“结构性产能过剩”相关第301条调查结果,也备受关注。
基于两党共识,对华牵制路线预计也将延续。民主党虽然将主导预算审议和对行政部门的监督,但共和党在参议院的阻挠议事以及总统否决权仍是变数。因此,移民、医疗保险等争议法案,以及恢复电动汽车补贴等重大政策转向,预计难以实现。
另一方面,在两党已形成共识的造船、半导体和电力领域,预计支持性立法讨论将日趋活跃。在造船领域,两党共同提出了《美国造船法案》(SHIPS for America Act)。船厂投资补贴、扩大政府货物必须由美国船舶运输的范围等核心条款,已被纳入众议院国防授权法案。预计将在年底最终审议通过的国防授权法案是否会纳入相关条款,值得关注。
在半导体领域,两党均支持延长的工厂投资税收抵免将于今年年底到期,是否延期备受关注。有关数据中心电力和用水的监管讨论或将有所进展,但两党已就扩建输电网络形成共识,预计将对电力设备需求产生积极影响。
不过,工厂建设和电网项目也会受到州政府税收及审批政策的影响。本次选举后,韩国企业投资集中的佐治亚州、得克萨斯州等地的州长所属政党发生变化,因此各地投资环境也可能随之改变。
韩国贸易投资振兴公社北美地区总部负责人 Lee Geumha 表示:“尽管民主党掌控两院,关税路线仍将延续,但在造船、半导体、电力等两党均支持的领域,进军美国市场的韩国企业可能迎来机遇。我们将密切关注当地立法动向,积极提供支持,避免韩国企业错失良机。”
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