庆尚南道4日表示,已从道内9个 인口减少地区的郡中选出山清郡,向农林畜产食品部申报明年的农村和渔村基本收入试点项目。
庆尚南道当天在道厅新闻中心举行简报会并发布消息称:“明年项目征集期间,除目前正在实施试点项目的南海郡外,道内其余9个郡均提交了申请。经7名外部专家参与的自行评审,最终向农林部推荐了山清郡。”
道政府还表示,评估人口减少指数、近5年地区发展指数、居住在面地区的人数及面所在地加盟店情况、项目推进计划的具体性和适当性、居民接受度及共识形成情况、预期项目联动效果等因素后,山清郡以89.1分的总分排名第一。
道农业政策局局长Ryu Haeseok称:“我们深切认同该项目旨在稳定农村和渔村居民生活、激活地方经济,也高度重视各地表达的关注和参与意愿。”他同时表示:“我们还必须综合考虑项目能否持续为当地注入活力,以及当地是否具备保障项目稳定推进的财政条件。”他由此说明了推荐背景。
农村和渔村基本收入是一项国家试点项目,旨在保障农村和渔村居民的基本生活稳定,并通过促进当地消费提升人口减少地区的经济活力。项目向实施地区全体居民每人每月发放15万韩元的地方爱心商品券。
作为目前的试点地区,南海郡人口从项目入选前的2025年9月3.9296万人增至2026年9月底的4.1032万人,增加了1735人,但据悉人口自今年7月起再次转为下降。创业加盟店数量较项目实施前增加了163家,但近期增幅有所放缓。
政府计划从2026年至2027年,在包括南海郡在内的全国17个郡开展为期两年的首轮试点。明年,政府计划将目前40%的中央财政补助比例提高至50%,并将项目实施地区再扩大18处。
其余50%的项目经费由道和郡各自以地方财政承担25%。
今年南海郡农村和渔村基本收入预算为690亿韩元,其中中央政府承担276亿韩元,庆尚南道承担207亿韩元,南海郡承担207亿韩元。
如果山清郡明年入选,山清郡农村和渔村基本收入项目的620亿韩元经费将由中央政府承担310亿韩元、庆尚南道承担155亿韩元、山清郡承担155亿韩元。
据庆尚南道介绍,如果向全部9个郡发放农村和渔村基本收入,仅道级财政支出就将超过1900亿韩元;即使包括南海郡在内的10个郡中只有一半、也就是5个郡入选,预计道级财政也需支出960亿韩元。
道政府解释称,鉴于庆尚南道还必须兼顾全部18个市郡,同时支持多个郡存在困难。
Ryu局长称:“综合考虑项目必要性、财政状况以及对其他道民扶持项目可能造成的影响后,我们决定此次只推荐1个郡。”他表示:“这是在有限的财政资源下兼顾道民生活、确保项目稳定持续推进的不得已之举。”
庆尚南道强调,为让更多农村地区参与项目并受益,将持续向政府和国会建言,把中央财政补助比例提高至80%以上。
Ryu局长表示:“目前50%的中央财政补助比例意味着地方财政负担较重,难以申请项目。”他担忧称:“如果中央财政补助比例不提高至80%以上,按照现行制度,项目的可持续性将会降低。”
他还呼吁:“未能推荐所有提交申请的郡,令人遗憾。希望将中央财政补助比例提高至80%以上,避免国家层面的政策给地方带来过重的财政负担。”
农林部已于前一天截止受理2027年农村和渔村基本收入试点项目申请。
此后,农林部将于本月4日至16日进行材料评审和现场陈述评审,并计划于19日公布最终入选结果。
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