4日，教育监协会提议保留挂钩制度、将学龄人口变化率权重降至10%，并引入5%缓冲机制。
随着明年预算案审查于4日启动，围绕地方教育财政补助金改革，政府与教育界的矛盾正成为焦点。
由全国16个市道教育监组成的韩国教育监协会当天上午在国会举行记者会，提出了与政府方案相对的自主改革方案。
政府计划废除现行与国内税收挂钩的20.79%比例制度，改为以经常增长率为基础，并将学龄人口变化率的35%纳入考量，据此计算补助金增长率。
对此，教育监协会提议保留现行国内税收挂钩制度，同时引入“5%缓冲机制”：如果补助金增减率超过上年5%，就将超出部分的三分之二缴入国家基金；若补助金减少，则由国家补偿一部分。协会还提议，将政府新计算公式中学龄人口变化率的权重从35%降至10%。
按照协会的测算，明年补助金将达89.6万亿韩元，比政府方案的78.8万亿韩元多10.8万亿韩元。市道教育厅提出的最低需求金额为88.4万亿韩元。
教育监协会相关人士解释称：“补助金总额中，直接用于学生的课程及教育活动费用仅占8.8%；人事费、学校运营费和伙食费等必要支出约占90%。如果将学生人数减少纳入35%的考量，就很难负担必要开支。”
另一方面，教育部以扣除补助金中占比60%的人事费后剩余的40%为基准。教育部相关人士表示：“原本打算按扣除人事费后的40%计算，但考虑到今后人事费可能进一步增加，因此将比例下调至35%。”该人士还表示：“教育投资大多与学生直接或间接相关，因此很难客观界定用于学生的费用范围。”
教育部在另行发布的说明资料中预测，改革后补助金不会低于上年，2026年至2030年的年均增幅也将达到6.6%。
政府计划借此稳定应对人事费等刚性支出，并在未来10年学龄人口减少192万（从2025年的591万降至2034年的399万）的情况下，推动教育领域均衡发展。
然而，协会当天在记者会上主张，政府的改革方案未能充分反映教育一线的必要财政需求，并强调不应将补助金制度改革列为预算案附带法案，仓促处理。
协会表示：“全国16个市道教育厅在编制明年本预算的过程中，预计资金缺口总额将达7.3657万亿韩元”，并呼吁“采纳协会提出的教育财政共赢方案”。
版权所有 © 阿视亚经济。未经许可不得转载，禁止用于AI训练及使用。
