Seo Wangjin以党团立场提出“更完善的超广域特区法案”……限制劳动、环境领域特例
推进支持企业投资、简化许可审批程序
排除每周52小时工作制例外、营利性医院等特例
祖国革新党将以党团立场提出《超广域圈战略产业特区法案》，兼顾支持企业投资与促进地区共同发展。法案将推动放宽对企业的管制并提供财政支持，但排除每周52小时工作制例外、允许营利性医院等劳动和医疗领域的特别规定，并对管制特例实行日落条款，这是其核心内容。
祖国革新党议员 Seo Wangjin 4日上午在国会沟通馆举行记者会，表示将作为首席提案人提出《为实现地方主导增长和地区共同发展的超广域圈战略产业特区指定及运营特别法案》。该法案将作为祖国革新党的党团立场推进。除 Seo 议员外，Kim Junhyeong、Cha Gyugeun、Jeong Chun-saeng、Kim Hyeongyeon、Kim Seonmin、Baek Seonhui 等议员出席了记者会。
为支持企业在超广域特区内投资，法案纳入快速确认管制事项、试验性特例、临时许可、许可审批事项视为已获批准及快速处理等内容。法案还将推动提供特别补助、政策性金融和税收支持，培养人才并改善居住条件。此外，法案为国家层面支持战略产业稳定能源供应所需的基础设施提供了依据。
法案在支持企业的同时，也纳入了将特区成果回馈地区社会的机制。法案规定设立由企业、劳动者、居民和公民社会参与的共赢协商会，并将地区就业、成果回馈以及医疗卫生和照护需求等纳入特区规划。对于可再生能源发电项目，法案保障居民和合作社等优先投资项目总成本4%以上的参与机会。
法案排除了民主党推动的超广域特区法案中涉及劳动、金融和医疗领域的特别规定。主要包括每周52小时工作制例外、延长选择性工作时间制的结算周期、延长定期劳动者的雇用期限，以及扩大外商投资企业无薪休假和劳务派遣的适用范围等。法案也未纳入放宽孙公司共同出资法人持股要求、允许金融租赁业例外适用产融分离原则，以及允许设立外国医疗机构和面向外国人的专用药店等内容。
法案规定，国家和公共资产应采取出租而非出售的方式，并排除减免电力产业基础基金和环境相关负担金。医疗支持将以急救、分娩、儿科等必需医疗服务为重点。
法案还设置了防止特例无序扩大的管控机制。劳动时间、就业稳定、生命安全、环境影响评估和居民意见征集，以及现行法律对医疗卫生的相关要求，不得通过企业申请的试验性特例或管制暂缓措施予以放宽。管制特例适用5年日落条款，法律有效期设为10年。补助金将设置支持上限和追缴机制，并公开绩效评估结果、向国会报告。
Seo 议员表示：“必须切实支持企业，同时也要以法律划定不可逾越的界限。仅仅向企业赋予不受限制的特例，并不能让地区发展起来。”祖国革新党计划在国会审议过程中坚持推动居民参与和利益共享、支持电力基础设施，以及限制劳动、安全、环境和医疗卫生领域特例等内容。
版权所有 © 阿视亚经济。未经许可不得转载，禁止用于AI训练及使用。
