曾称必须确保经济性,如今却称“承担费用即可推进”
城南市:“须说明立场变化经过及法律依据”
行政做法前后不一,助长居民矛盾
京畿道城南市(市长 Shin Sangjin)对国家铁路公团改变此前答复、涉及为水西—广州双线铁路新建暂名“道村夜塔站”预留结构物一事表示遗憾。城南市称,公团前后不一的说明加剧了居民的困惑,并要求明确说明项目推进条件及费用负担依据。
城南市自2018年起一直向国土交通部提议在道村十字路口一带新建车站。提议未获采纳后,城南市请求将相关结构物纳入铁路设计,以便未来能够建站,并表示愿意承担费用。
据城南市介绍,国家铁路公团在2024年9月的正式答复中表示,预留未来车站的结构物也属于新建车站,因此可行性调查验证结果中的成本效益比必须达到1.0以上,且费用应由责任方承担。
此后,城南市开展了预可行性调查,结果显示新建道村夜塔站的最终成本效益比为0.46。虽然高于今年8月中期审查时的0.38,但仍未达到城南市提出的经济性标准1.0。
近期,国家铁路公团在居民说明会及答复民怨的公文中,就变更隧道结构提出了不同条件,由此引发争议。
据城南市介绍,公团表示,新建车站需要确保经济性;但如果将隧道形式从新奥法改为箱型结构,只要城南市履行中央投资审查等行政程序,并承诺承担全部费用,项目即可推进。
城南市认为,这一说法与公团2024年的答复相矛盾。当时公团曾表示,预留未来车站的结构物也必须具备经济性。城南市称,在经济性尚未达标的情况下,公团的说明却让人觉得只要城南市承诺承担费用就能推进项目,可能导致项目延误被解读为城南市意愿不足。
城南市估算,安装结构物至少需要200亿至300亿韩元。城南市从一开始就表明愿意承担费用,但强调在实际投入预算之前,必须明确项目推进的法律和行政依据。
城南市表示,已就国家铁路公团答复发生变化的经过、项目推进的可行性以及费用负担依据等问题,正式向国土交通部、行政安全部和国家铁路公团提出质询,但至今仍未收到明确答复。
城南市相关人士表示:“我们此前已表明愿意承担预留未来车站所需结构物的费用。”他还称:“公团前后不一的答复加剧了居民的困惑和矛盾,对此我们深表遗憾。”
他强调:“有关项目推进在法律和行政层面是否可行,需要相关方面给出负责任的答复。我们将集中市政力量,制定能够尽快落实的切实交通改善方案。”
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