李在明:“扶助弱势群体也须兼顾公平与合理性”……指示检查公共服务扶助标准
"没有合理依据的福利,损害共同体信任"
"不合理的制度也可能成为煽动仇视弱势群体的借口"
多元文化家庭优待争议之际,再次强调扶助原则
Lee Jaemyung总统3日强调:“国家共同体有责任关注社会和经济弱势群体面临的困难,并审慎制定扶助措施”;同时,“在这一过程中,必须一并考量公平性与合理性原则。”其意在指出,保护和扶助社会弱势群体是国家的基本责任,但也应持续检视各项具体扶助制度是否妥当。
Lee Jaemyung总统当天在第47次国务会议的开场发言中表示:“无论一项优惠看起来多么微小、琐碎,如果没有合理依据却一直延续下去,就可能损害共同体对制度的信任。”
他尤其警惕,不合理的扶助制度反而可能成为加剧社会对弱势群体负面认知的契机。Lee Jaemyung指出:“这不仅会削弱政策可持续发展的基础,还可能给煽动对弱势群体仇视的势力提供煽动的借口。”他还强调:“哪怕只有一块破碎的玻璃,也不能视而不见,这样才能防止更大的不信任与冲突”;“也才能切实加强对弱势群体的保护。”
这一逻辑认为,确保扶助制度公平,并不与保护社会弱势群体相矛盾;恰恰相反,这有助于增强国民对政策的信任,为扶助措施的可持续性提供支撑。
Lee Jaemyung总统还要求相关部门采取具体后续措施。他指示:“政府应再次细致检查与国民生活密切相关的公共服务扶助标准及其执行情况”;“如果存在让国民难以理解的不合理或不公平之处,就应迅速加以改进。”
他接着表示:“希望大家共同努力,在考虑彼此不同处境的同时,推动实现共同体大多数人都能认可的公平、合理的国政。”这番话被解读为,扶助不应采取一刀切的同等待遇,而应考虑不同扶助对象所处的环境和实际需求,同时相关标准必须能够得到合理解释。
这番讲话发表之际,围绕公共产后调理院优先接收多元文化家庭的标准,近期争议不断。自10月28日对多元文化家庭产妇优先使用公共产后调理院的制度提出疑问后,Lee Jaemyung总统一再强调扶助政策的公平性与合理性。在此过程中,除了围绕制度是否需要改进的讨论,也有人担忧这可能助长对多元文化家庭的偏见或歧视。
青瓦台10月29日表示,无意缩减对多元文化家庭的扶助,并称将重新审视2016年制定的《母子保健法施行令》中有关优先使用公共产后调理院的标准。青瓦台还表示,将尊重地方政府的自主权,并确保对多元文化家庭的扶助不会出现缺口。
Lee Jaemyung总统11月1日也强调,如果多元文化家庭扶助政策存在问题,提出整改并不意味着排斥或歧视,关怀社会弱势群体是共同体的责任。不过,现行公共产后调理院优先使用标准是否确实给其他产妇造成了不公平的不利影响,仍需另行核实。
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