法人保险代理机构超过4000家、保险代理人逾33万人……内控与销售责任体系仍不完善
Inka Financial Service佣金追回引发争议，监管部门也考虑全面检查大型法人保险代理机构
推动缩小与保险公司的监管差距……政界也认同完善制度的必要性
金融监督院院长Lee Chanjin请求国会支持修订《保险业法》等相关法律制度，以加强法人保险代理机构的内部控制和销售责任。他认为，法人保险代理机构虽已发展成为保险市场的核心销售渠道，但防范销售误导、过度争夺佣金等不规范经营行为的监管体系仍不完善。
Lee院长3日在首尔汝矣岛国会议员会馆出席由人民力量党议员Park Seonghun与保险研究院共同举办的“规范保险招揽秩序、保护消费者政策座谈会”，并在致辞中作出上述表示。
Lee院长称，法人保险代理机构已发展成为保险市场的主导销售渠道，机构数量超过4000家，所属保险代理人超过33万人。但有意见指出，与其规模增长相匹配的内部控制和销售责任体系仍不健全。
Lee院长指出：“由于收取过高销售佣金、争抢保险代理人导致不当转保，以及销售误导等不规范经营行为持续发生，消费者受损情况也在增加。”
他接着表示：“仅靠逐一查处并惩处4000多家法人保险代理机构和33万多名保险代理人的违法行为这种事后监管方式，存在局限。保险公司适用的主要监管规定并未覆盖法人保险代理机构，制度上存在空白；此外，还出现了员工为逃避处罚而离职、保险合同转移等问题。”
他强调：“金融监管部门拟全面完善《保险业法》等相关法律制度，加强法人保险代理机构的内部控制和销售责任，提前防范不规范经营行为。要让这项制度改进工作取得切实成效，国会的关注与支持至关重要。”
此前，Lee院长在上月19日国会政务委员会对金融监督院进行的国政审计中也曾表示，将与金融委员会共同支持制定加强法人保险代理机构监管的法案。该法案由政务委员会委员长、共同民主党议员Yoo Dongsoo牵头推动。
Yoo委员长正推动将《保险业法》第8条中适用于保险公司的“商号或名称”规定同样适用于法人保险代理机构，要求其标明自身为经营保险代理业务的公司。他还计划将《保险业法》第135条的适用对象扩大至法人保险代理机构，以便向其通报针对离任或退休员工在职期间违法行为所采取的相应措施，并予以记录和管理。
金融监管部门认为，相较于法人保险代理机构规模的迅速扩张，其内部控制监管体系仍显薄弱。为此，自今年7月起，监管部门也对法人保险代理机构所属保险代理人适用“1200%规则”等措施，推进销售佣金制度改革。“1200%规则”将保险合同成立首年支付给保险代理人的招揽佣金，限制在月缴保费的12倍以内，以缓解过度争夺预付佣金的竞争。
然而，即便制度有所改进，针对法人保险代理机构销售误导、佣金追回惯例以及信息安全风险等问题的批评仍不绝于耳。
法人保险代理机构的经营惯例也在国政审计中成为焦点。重建韩国党议员Kim Hyeongyeon在上月8日对金融委员会进行的国政审计中，质疑拥有约2.4万名保险代理人的超大型法人保险代理机构Inka Financial Service的佣金追回惯例。他指出，该公司针对部分合同提前解约等情况，追回最高相当于已支付佣金120%的款项，并批评此举给年轻保险代理人造成过重负担。
国政审计提出批评后，Inka Financial Service废除了追回120%佣金的规定，并提交整改计划，承诺对从本月1日起发生的追回款项，将金额限制在已支付佣金的100%以内。该公司还决定将改进后的标准适用于现有合同。
上月19日，在金融监督院国政审计中，Kim议员要求对所属保险代理人超过500人的大型法人保险代理机构进行全面检查，Lee院长对此回应称：“目前正在研究这一问题。”他接着表示：“希望能借此机会切实建立与法人保险代理机构相关的监管体系，创造必要条件，让我们认真履行监管职责，避免此类事件再次发生。”
近期，法人保险代理机构的信息安全问题也成为重要议题。上月6日，金融监督院要求法人保险代理机构协会和金融安全院对73家大型法人保险代理机构开展检查，核查其是否遭受黑客攻击等。监管部门认为，有必要加强法人保险代理机构的安全管理体系，因为它们大规模处理保险投保人的个人信息。
政界也有声音呼吁完善针对法人保险代理机构的监管规定。
人民力量党党首Jang Donghyeok当天在致辞中强调：“最重要的是，保险产品销售市场竞争过度以及由此引发的销售误导问题，必须尽快解决。应制定有效措施，改进销售佣金制度、加强法人保险代理机构内部控制，纠正不规范经营惯例并规范保险招揽秩序。”
Park议员也表示：“在制造与销售相分离的当前经营环境下，最重要的是提高对销售责任主体监管规定的一致性，确保招揽秩序透明，避免招揽环节竞争过热、秩序混乱所造成的损失转嫁给消费者。”
版权所有 © 阿视亚经济。未经许可不得转载，禁止用于AI训练及使用。
