韩国水力原子力公司称“施工费占比高出7至11个百分点”……与大宇建设互相指责
拟通过竞争性招标选定新施工方……政府直接管理项目进度
捷克杜科瓦尼核电站建设项目的施工合同谈判最终破裂后，韩国政府将启动由部长和次官牵头的应急管理机制。韩国水力原子力公司与大宇建设、斗山能源组成的联合体围绕工程费用和合同条件的分歧长期未能解决，政府因此直接介入项目进度管理。尤其是韩国水力原子力公司将施工方要求变更合同条件、工程费用估算过高列为谈判破裂的原因，双方的责任之争也随之升级。
据韩国产业通商资源部2日消息，针对10月29日捷克杜科瓦尼核电站施工合同谈判结束一事，部长金正官决定启动由部长和次官牵头的应急管理机制。此举旨在尽可能减少更换施工方对项目造成的影响，并维护外界对韩国核电核心竞争力——“按期、按预算建设（On Time, On Budget）”的信心。
今后，韩国产业通商资源部将每周轮流举行由部长主持的“韩国团队捷克核电项目进展检查会议”和由次官主持的“韩国水力原子力公司推进计划检查会议”。韩国水力原子力公司及项目参与企业将分享项目进展和主要待解决事项，政府则直接检查所需采取的措施。
首次会议于当天上午在次官朴东日主持下举行。会议重点讨论了原施工合同谈判结束后的主要工作安排、新施工方遴选程序及所需时间、主要工程节点目标的实现计划，以及施工合同相关后续措施的落实方案等。
韩国政府尤其将制定对策，确保明年4月申请建设许可、2029年1月启动场地平整、同年11月开工等关键节点如期推进。由于谈判破裂后仍需选定新施工方并签订合同，政府表示将加强管理，避免后续程序影响整个项目的进度。
与此同时，韩国水力原子力公司表示，与原联合体的谈判破裂在所难免。据该公司介绍，双方自签署捷克核电项目主合同后，在约15个月内进行了91次协商，但未能弥合在合同模式和工程费用等方面的分歧。
双方分歧最尖锐之处在于工程费用的计算方式。韩国水力原子力公司称，大宇建设方面在2022年首次投标时率先提出采用总价固定合同模式，却在2024年最终投标阶段要求改为按工程量结算。该公司还表示，2025年6月中标后，大宇建设方面又要求在详细设计完成后结算，持续变更合同条件。
韩国水力原子力公司还表示，大宇建设方面要求的施工费用占项目总成本的比例，比韩国国内外核电建设项目高出约7至11个百分点。2024年4月最终投标时，由于未能与施工方就工程费用达成一致，韩国水力原子力公司将自行估算的价格纳入投标文件并提交。该公司称，若完全接受施工方的要求，投标金额就会过高，进而削弱中标竞争力。
另一方面，施工方称，韩国水力原子力公司为了在工程量增加的情况下维持总价，强迫其降低单价，还试图将设计错误和工程延误的责任也推给施工方。对此，韩国水力原子力公司反驳称，该公司曾提出折中方案，提前将预计增加的工程量计入合同金额，并允许土木工程大部分项目按实际工程量结算，但遭施工方拒绝。
韩国水力原子力公司还将谈判长期拖延可能导致设计进度延误，列为终止合同谈判的背景因素。该公司称，受捷克当地分包商管理问题影响，设计文件预计将延迟数月提交，因此难以进一步延长谈判。韩国水力原子力公司计划将新施工方的遴选方式从原先的直接签约改为竞争性招标，并重新审查工程费用和合同条件。
部长金正官表示：“韩国核电的竞争力在于各家企业能力汇聚而成的‘团队精神（Team Spirit）’。为迎接今后更多核电出口机会，我们必须打造更加团结的韩国团队。”他还称：“近期将由部长和次官亲自启动应急管理机制，每周检查项目待解决事项，并采取必要措施。”
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