钟路区区长Yoo Chanjong:“昌信洞重建应顺应居民意愿,程序必须合法”
钟路区区长Yoo Chanjong专访
"征集同意书过程中存在违法问题"
加强现场行政服务,提升居民切身感受
“这与其说是果断决策,不如说应当反映居民的自由意愿,而且相关程序必须合法。”
首尔钟路区区长 Yoo Chanjong(照片)在谈及昌信第9·10区重建项目时,强调应尊重居民自主决定是否同意,并保护原住民。他指出,同意过程中疑似存在以不利后果施压的情况,并解释称,已要求重新征集同意书。他还表示,由于文化遗产和建筑高度限制,项目收益受到制约,因此必须充分考量分摊费用及重新定居的可能性。
10月28日,在区长办公室接受采访时,Yoo区长称:“此次措施并非要阻止重建,而是要纠正征求同意的方式。”
10月23日,钟路区要求昌信第9·10区推进委员会从头重新征集信托项目实施者指定同意书。此前两个区域以已达到法定同意比例(土地等所有权人四分之三以上)为由,于今年6月申请指定;此次要求是在申请约四个月后提出的。
该地区于2013年被取消新城项目资格,并被指定为“城市再生一号”项目,直到2025年11月才成为整治区域。因此,支持重建的居民越来越担心重建项目会再次停滞。
Yoo区长指出的三项问题
钟路区表示,在收到紧急对策委员会(反对重建的居民)方面的举报后,经法律审查确认的问题主要有三项。
首先,据称有人承诺向提交同意书的居民提供价值约4000万韩元的物品,包括嵌入式家电、阳台扩建和中央空调系统等。此外,还向未提交同意书的居民发送短信,称不会向他们提供这些优惠,也不会告知重建相关信息。钟路区还认为,告知居民“不同意就可能被现金清算”这一不实信息,也是问题所在。
钟路区认定上述行为涉嫌违反《城市及住宅环境整治法》第132条,该条禁止承诺提供金钱、财物或宴请,并据此判断,不能凭现有同意书受理项目实施者指定申请。根据《城市及住宅环境整治法》,在重建项目中,仅因未同意指定项目实施者,居民不会失去购房资格。现金清算适用于未申请分房,或在管理处分计划中被排除等情况。
Yoo区长称:“居民的财产都牵涉其中,因此问题相当敏感。”他表示:“与其只看同意率这个数字,不如审视征求同意的过程和说明内容。”他还指出:“以‘同意率不到75%就要现金清算’来恐吓居民,是有问题的。”
Yoo区长解释称:“重新征集同意书反而是更快的办法。”他表示:“如果在指定项目实施者后,已经投入资金进行设计和搬迁,却又出现确认同意书无效的诉讼,可能会造成严重拖延和混乱。”
当然,重建推进委员会的看法并不相同。据悉,第10区推进委员会认为,受到质疑的措辞只是对项目计划的说明,不足以成为否定同意书效力的依据,并于10月30日在区政府前举行集会。另一方面,第9区推进委员会据称正在考虑接受补充材料的要求。
Yoo区长曾从校南洞搬到昌信洞,并在当地居住了约13年。他表示,重建过程中还必须解决反对居民提出的诉求、地形限制,以及从事缝纫业者的生计和搬迁问题。
午间暂缓执法,民怨减少19%,罚款减少69%
今年7月起,钟路区将上午11时至下午3时暂停违停执法的适用范围,从16处闭路电视监控点扩大至全区196处。比较措施实施前后,暂停执法时段内的违停投诉月均从1462起降至1179起,减少19.4%。罚款处理数量则从477起降至146起,减少69.4%。相应地,劝导和行政指导数量从554起增至675起,增加22%。
Yoo区长解释称:“这是将管理方式从一刀切、以罚款为中心的执法,转变为以现场告知和劝导为主的结果。”他表示:“违停罚款不同于一般税收,是对违反秩序行为的制裁;即使罚款收入减少,也会另寻其他财源。”
他表示:“在现场听到最多的意见,涉及停车和交通、居住环境以及安全问题。”他还称:“居民提出了许多希望解决日常不便的诉求,因此我会全力奔走,让居民切实感受到生活中的变化,并为居住在钟路而感到自豪。”
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