2026年氢能发电招标市场开放……清洁氢招标量缩减至十三分之一
清洁氢能发电招标量500吉瓦时、普通氢能930吉瓦时
招标量大幅减少……氢能产业政策是否倒退引发争议
清洁氢能招标首轮评审仅评估非价格指标
优先考量产业经济贡献度及温室气体减排效果
气候能源环境部表示，将于30日下午7时开放2026年氢能发电招标市场。今年清洁氢能发电招标开放量按年发电量计算为500吉瓦时，普通氢能发电招标开放量为930吉瓦时。清洁氢能招标量仅为首年（2024年）的十三分之一。
招标量大幅减少，预计将引发有关氢能产业扶持政策是否正在倒退的争议。此前一直为氢能发电招标市场做准备的企业也预计会陷入混乱。
氢能发电招标市场是一项采购并供应使用氢气或氢化合物作为发电燃料所生产电力的制度。根据所用燃料，分为清洁氢能发电和普通氢能发电。
只有使用符合韩国清洁氢认证标准（每千克氢气的温室气体排放量不超过4千克二氧化碳当量）的燃料的发电设施，才能参与清洁氢能发电招标市场。参与形式包括氢气与液化天然气混烧发电或纯氢发电。普通氢能发电则以重整氢或副产氢为燃料，主要采用燃料电池发电。
今年清洁氢能发电招标开放量为每年500吉瓦时，交易期限为15年。这仅相当于清洁氢能发电市场首次开放的2024年招标量6500吉瓦时的7.7%，缩减至十三分之一。与2025年的3000吉瓦时相比，也减少了83%。
由此，可获选的企业数量将大幅减少，预计此前一直准备开展氢气与液化天然气混烧或纯氢发电的企业将面临更大压力。
在清洁氢能发电竞争性招标中获选的企业须经过3年准备期，并在2030年前开始商业运营。气候部解释称：“考虑到氢气混烧及纯氢发电设施的建设周期等因素，将给予最长3年的项目延期处罚豁免期。”
气候部表示，计划综合评估价格指标、清洁氢利用等级、燃料引进稳定性以及产业和经济贡献度等非价格指标，并于明年（2027年）6月左右选出优先谈判对象。为配合2040年停止煤电的政策，政府从今年起将煤炭与氨混烧发电排除在清洁氢能发电招标市场的支持范围之外。
尤其是新设了仅评估非价格指标的第一轮评审，并将非价格评估比重从原来的40%提高至50%。非价格指标将评估产业和经济贡献度、温室气体减排贡献度等。因此，与从海外进口的清洁氢相比，韩国本土生产的清洁氢预计将在竞争中更具优势。
气候部表示：“预计非价格指标评估将发挥更加重要的作用”，“计划仅通过第一轮非价格评估选出相当于招标量1.5倍的对象”。实际上，非价格指标预计将决定最终入选结果。
普通氢能发电招标市场的年招标量为930吉瓦时，交易期限为20年。自2023年以来，普通氢能招标开放量一直为1300吉瓦时，今年则减少了28.5%。
在普通氢能发电招标中获选的企业须经过2年项目准备期，并从2029年起投入运营。今年的招标市场新增二氧化碳捕集、利用与封存计划评估指标等内容，进一步强化了环境评估标准。
计划综合评估价格指标、电力系统影响以及产业和经济贡献度等非价格指标，于今年12月左右选出优先谈判对象。
招标公告等详细信息，请参阅电力交易所低碳中央合同综合平台网站。
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