美国“公共公民”发布政策备忘录
向特朗普就职典礼捐款100万美元
美国游说费用589万美元
Wi Sung-lac在7月简报会上回应美方施压
“只采纳了Coupang单方面主张”
“不得影响韩美安全合作”
美国公民团体批评称，Coupang正针对唐纳德·特朗普政府和国会展开全方位游说，试图使韩国政府的监管措施失效。该团体称，Coupang将韩国针对个人信息泄露和不公平交易的执法行为界定为歧视美国企业，并将美国贸易政策也用作施压手段。在青瓦台一直警惕Coupang问题蔓延至韩美安全合作之际，美国国内也正式出现批评Coupang游说活动的声音，因而受到关注。
受个人信息泄露罚款影响，Coupang Inc自2021年上市以来录得最大规模营业亏损。美国纽约股市上市公司Coupang Inc于4日（当地时间）公告称，今年第二季度营业亏损8350亿韩元（5.56亿美元），同比由盈转亏。图为5日位于首尔广津区的Coupang门前。2026.8.5 韩联社供图
View original image据美国公民团体公共公民（Public Citizen）31日消息，该团体于当地时间29日发布了一份题为《Coupang为反对韩国数字监管而将美国贸易政策武器化的不当施压行动》的政策备忘录。报告由公共公民全球贸易观察（Global Trade Watch）负责人Melinda St. Louis撰写。公共公民由美国著名消费者权益活动家Ralph Nader于1971年创立，是一家不接受政府资助、依靠个人捐赠和基金会资助运营的高信誉公益监督机构。
公共公民指出，Coupang利用其美国企业的身份，将韩国政府正当的监管扩大为国家间贸易争端。Coupang在美国特拉华州注册成立，并在纽约证券交易所上市，但2025年总营收345亿美元中，超过90%来自韩国。报告的核心主张是，Coupang在绝对依赖韩国市场的同时，动用美国政界的影响力来应对韩国的监管。
报告重点质疑的是Coupang在美国的游说活动。公共公民称，Coupang于2025年在美国花费227万美元用于游说。根据提交给美国国会的最新游说申报资料，Coupang于2026年第一至第三季度的支出为362万美元，自2025年以来累计申报金额达到589万美元。
报告称，Coupang聘用了32名说客，其中3人为公司内部人员。在全部说客中，56%被归类为所谓的“旋转门人士”，即将政府或政界履历运用于民间游说活动的人。报告显示，Coupang聘用了曾在特朗普政府任职的Rob Porter等人，还利用了与特朗普总统关系密切的Ballard Partners、Miller Strategies等外部游说公司。Coupang还参与了计算机与通信行业协会、美国对外贸易委员会、美韩商务委员会等行业组织。
报告称，Coupang还向政界提供资金支持。该公司向特朗普总统就职委员会捐款100万美元。2025年政治捐款总额约为20万美元，2024年还向肯尼迪中心捐款10万美元。
公共公民关注上述游说活动与美国政界动向之间的关联。美国众议院司法委员会于2025年12月举行听证会，称韩国和欧盟的数字监管针对美国科技企业。2026年4月，50多名美国联邦议员致信韩国政府，要求停止歧视性对待Coupang等美国企业。众议院司法委员会于2026年7月发布的报告中也包含韩国政府歧视性调查Coupang的说法。
对此，青瓦台当时立即予以反驳。国家安保室室长Wi Sung-lac在2026年7月3日的简报会上表示：“对Coupang的调查依据国内法和正当程序，以非歧视方式进行。报告几乎没有采纳我方内容，只呈现了Coupang单方面的主张，我们对此表示过遗憾。”
Wi Sung-lac尤其警惕Coupang问题蔓延至整个韩美关系。他强调：“我们将努力避免该事项过度扩大，进而影响韩美关系的其他领域及安全领域。”“我们会努力将这一问题隔离或分开处理，避免其影响韩美之间的其他诸多议题。”
Coupang问题也在韩美高层外交渠道中得到讨论。2026年1月，时任韩国国务总理Kim Min-seok与美国副总统JD Vance在白宫会晤时，也谈及了Coupang事件。美国国务卿Marco Rubio于2026年6月在众议院外交委员会发言时，也表示韩国对待美国企业的问题影响了贸易协定的最终敲定。
对此，公共公民提出，美国关税施压也可能受到Coupang问题影响。该团体批评称，美国贸易政策正被用作保护本国企业利益的工具。公共公民尤其认为，Coupang案例展现了总部设在美国的跨国企业如何将其他国家的执法界定为贸易壁垒，并动用本国政府施压。
另一方面，Coupang一直表示，其在美国开展的游说是为了促进韩美经济合作、扩大投资等合法活动，称游说旨在向韩国政府施压的说法并不属实。
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