Jeon Yonggi:“4年来礼堂场地申请零拒绝……审查功能实际上未发挥作用”

30日,国会运营委员会在国政审计中,就国会图书馆允许一场引发贬损5·18民主化运动争议的讨论会在馆内举行一事展开交锋。执政党援引海外案例称:“我们也应完善实质性的事前审查机制,以防止仇恨与歧视。”在野党则反驳称这属于“审查”。


韩联社供图

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共同民主党议员Kim Yun当天在对国会所属机构进行国政审计时,对国会图书馆馆长Hwang Jeonggeun表示:“在国民力量党议员Lee Jinsuk今年举办的5·18讨论会上,接连出现贬损、歪曲最高法院判决所确认事实的言论。”他还问道:“按照内部规定,本可以不予批准,是否是出于政治考量才批准了这场活动?”

此前,Lee议员于今年8月与保守派团体等在国会图书馆共同举办了“重新审视5·18讨论会”。会上有人将5·18称为“骚乱”,也有人发表了意在否认当时新军部核心人物、前总统Jeon Duhwan应对屠杀负责的言论,因此引发争议。


对于未适用“不得批准有损国会尊严的会议或活动”这一内部规定的原因,Hwang馆长表示:“要判断具体活动是否属于有损国会尊严的行为,对我们这些为国会议员提供支持的机构来说非常困难。”他还称:“我们将完善相关程序。”


另一方面,国民力量党反驳称,此类措施可能构成“事前审查”。国民力量党议员Kim Miae表示:“如果存在违法行为,应在事后依照法律框架处理,这才是民主主义和法治主义。”她还称:“不能像进行事前审查一样,拒绝提供场地。”


尤其是在国政审计中,有人指出应在提供场地前建立事前审查制度。据阿视亚经济通过共同民主党议员Jeon Yonggi获取并报道的内容,国会图书馆过去4年收到的1551份礼堂场地租用申请全部获批,没有一例被拒。换言之,事前审批制度形同虚设。▶参见本报10月30日《[独家]国会图书馆4年场地租用申请零拒绝……5·18讨论会争议后才迟迟强化规定》报道。


直到争议发生后,国会图书馆才修订礼堂使用细则。事情起因是活动前一天,即8月12日下午4时,国会议长办公室要求评估能否取消活动。据悉,Hwang馆长曾指示修订细则,但讨论会仍按计划举行。细则在活动一周后才完成修订。


因此,国政审计中接连有人指出,国会图书馆也应像海外主要议会一样,明确设施使用限制标准,并完善实质性的事前审查机制。例如,德国联邦议院对外部人士参与的活动适用“遵守自由民主基本秩序”这一标准;英国下议院则禁止将场地用于旨在煽动仇恨、暴力或歧视的活动。



Jeon Yonggi议员表示:“明明有相关规定,4年来却一次都没有拒绝过申请,这意味着审查功能实际上并未发挥作用。”他还称:“我们应建立实质性的事前审查机制,避免国会沦为歪曲历史、美化独裁以及煽动仇恨和歧视的舞台。”


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