확보自给用地、分配工业用地指标等
向政府提出五项要求：“不应损害一山新城重建初衷”
敦促明确大谷站换乘中心的资金来源和时间表
京畿道高阳市针对政府扩大大谷知识融合区的计划表示，“应先建设产业基础，而不是先建住宅”，并要求 확보自给用地、分配工业用地指标等。高阳市认同稳定首都圈住房市场这一政策宗旨，但认为不能反复供应没有就业岗位的住房。
高阳市29日就国土交通部宣布在现有大谷知识融合区基础上新增约12.6万坪用地、建设4000套住房的扩建计划发表立场书，称“‘先产业、后住宅’是市政府明确的立场”。
高阳市称：“数十年来一直承担住房供应重任的高阳市，不能再继续做一座‘只有睡觉功能的城市’。大谷地区应建设成为兼具居住和就业功能的自给型区域。”
据高阳市介绍，过去30年间，中央政府主导在高阳市建设了17个住宅区，市民中每10人就有7人通过这些住宅区定居于此。但高阳市表示，由于受到人口过密抑制区、开发限制区和军事设施保护区等多重管制，产业基础的扩充未能跟上人口增长。
高阳市表示，市民人均地区生产总值在京畿道31个市、郡中处于最低水平，社会福利预算占总预算的54.5%。高阳市称：“每次公布住宅用地开发计划时，都会承诺配置自给用地，但项目启动后，又总是以建筑成本上涨、条件变化、财政能力有限等为由缩减用地或变更用途。这一次，我们要求的不是承诺，而是明确落实。”
高阳市向政府提出了五项要求。
首先，高阳市表示，应在规划阶段充分 확보高新产业、知识产业和办公设施用地，并先于住宅用地予以确定。市政府还要求明确规定，项目实施过程中不得缩减自给用地或变更其用途，制定或修改主要规划时须事先与高阳市协商。
高阳市还敦促政府立即分配企业和生产设施入驻所需的工业用地指标。市政府称：“整座城市都属于人口过密抑制区的高阳市，工业用地仅占全市面积的0.09%。长期以来我们一直要求分配工业用地指标，这件事不能再拖下去。”
高阳市还要求修改《首都圈整备计划法施行令》，将接壤地区产业园区排除在首都圈工业用地限额之外。高阳市指出，支持接壤地区发展的制度与限制人口过密抑制区扩大工业用地的规定相互冲突。
在交通对策方面，高阳市表示，应将大谷站综合换乘中心的具体推进计划纳入广域交通改善对策。高阳市主张，要把汇集5条铁路线路的大谷站培育为产业和交通枢纽，就必须确定已纳入国家规划的综合换乘中心的资金来源和项目日程。
高阳市还要求将附近的聚落区纳入项目区域并进行整治。对于基础设施薄弱、灾害风险较高的聚落，高阳市要求积极研究将其纳入项目范围；对于难以纳入的地区，也应结合大谷地区规划，制定扩充基础设施以及缓解交通拥堵、噪声和保障步行安全的措施。
高阳市还对计划可能给一山新城重建带来的影响表示担忧。高阳市认为，邻近地区大规模供应住房，不应损害历经艰难推进的第一代新城整治工作的初衷。
高阳市一名相关人士表示：“我们需要打造一种职住相近的城市结构，让高阳市民在高阳市就业，而不是让市内人口只是在不同住宅之间搬来搬去。五项要求既是一套完整的自给发展战略，也是此次扩建计划获得市民信任的最低条件。”
该人士还表示：“住宅几年就能建成，但一旦确定的土地利用规划，就会决定城市的未来。我们将与政府协商到底，直到市民的合理诉求得到落实。”
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