对17家银行进行S至C级评估……优秀银行出资额最多减免20%
清理逾期15年以上的长期不良债权4.9万亿韩元……明年第一季度起核销
对逾期5年、金额不超过5000万韩元的债务进行偿还能力评估

金融当局将评估银行的普惠金融业绩,评定S、A、B、C等等级,并公开结果。评估内容不仅包括向低信用人群提供了多少资金,还包括贷款利率水平,以及债务调整后的还款表现。因此,成绩优秀的银行可减轻普惠金融出资负担,并获减免罚款;排名靠后的银行则将承担更重的出资负担。


韩联社供图

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金融委员会28日在首尔韩国资产管理公社(KAMCO)良才塔举行“第七次普惠金融大转型会议”,由金融委员会委员长Lee Eokwon主持,并公布了“引入普惠金融综合评价体系方案”和“改善金融公共机构不良债权管理方案”等内容。


综合评价对象为国内17家银行。为减少资产规模造成的评价差异,将分为大型银行(6家)、中小型银行(8家)和互联网银行(3家)三个组别,进行相对评价。


评价项目中,资金供给和债务调整各占35%,公司治理占10%,对社会弱势群体的关怀占10%,金融咨询、教育等非金融服务占10%。评价不仅考察贷款规模或债务调整笔数等简单指标,也会纳入低信用人群贷款利率水平、债务调整过程中本金及利息的减免幅度,以及调整后能否持续正常还款等质量指标。


评价结果将分为4个等级并予以公开。排名前两级的银行可将向普惠金融振兴院的出资负担最多减轻20%,因违反《金融消费者保护法》而被处以的罚款也最多可减免10%。相反,获得最低等级的银行,出资负担最多将增加20%。


评价工作由金融监督院负责,结果由包括民间委员长在内的5人评价委员会审议并最终确定。针对今年业绩的首次评价将以试点方式开展,明年3月仅公布优秀银行。激励和惩罚措施计划从后年起根据评价结果实施。明年起,评价对象还将扩大至第二金融圈。


李委员长表示:“金融业界也在积极响应普惠金融,但过去在一定程度上,这项工作一直是政府提出要求、金融业界被动回应的任务。现在是时候建立一种机制,让金融机构主动开展普惠金融。”


另一方面,金融当局还将清理金融公共机构长期未能收回的不良债权。截至6月底,韩国信用保证基金、KAMCO等7家金融公共机构持有的不良债权总额为59.6万亿韩元。其中,账龄超过15年的长期不良债权共4.9万亿韩元(11.8万笔),将予以集中清理。


对于公共机构持有的个人及个体工商户债权,还将引入根据偿还能力适用诉讼时效届满原则的机制。对5000万韩元以下的债务,逾期满5年后将审查债务人的偿还能力;若确认其无力偿还,将不再追讨债务。对基础生活保障对象等弱势群体,无论债务金额多少,均无需另行审查即可适用。逾期满15年、第二次诉讼时效届满的债权,若不存在隐匿财产等特殊情形,也将予以核销。


KAMCO的本金减免幅度将从原来的30%至60%扩大至30%至80%。此外,有担保贷款的借款人无需等到担保机构代为偿债,也可申请债务调整。



此外,为避免已还清全部债务者的逾期记录长期留在信用评估中,相关部门计划在第四季度内制定缩短逾期记录使用期限的方案。


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