[2026国政审计]解决校园暴力的“关系修复审慎考虑制度”：仁川申请率76%，光州仅2.5%
运营差距：全国申请率21%……和解与纠纷调解专家占比36.6%
为以教育方式解决校园暴力事件，今年开始在全国实施的关系修复审慎制度，各市道教育厅的申请率差距悬殊。仁川为76.2%，而光州仅为2.5%。全国申请率为21.0%；在运营人员中，和解及纠纷调解专家仅占36.6%，因此激活制度、扩充专业人员被指出是亟待解决的课题。
好教师运动与祖国革新党议员 Kang Gyeongsuk 办公室分析了28日从教育部获得的全国各市道教育厅资料。结果显示，截至今年8月31日，在1万4045起校园暴力受理事件中，申请关系修复审慎制度的有2952起，申请率为21.0%。其中，2560起最终由校长自行解决，解决率达到86.7%。
各市道中，仁川申请率最高，为76.2%。蔚山（57.9%）、济州（54.5%）、全南（53.2%）也超过一半。相反，光州（2.5%）、庆南（6.8%）、釜山（7.4%）、江原（9.8%）等4地的申请率不足10%。
关系修复审慎制度是在校园暴力审议前开展关系修复项目，优先通过教育方式解决问题，并在项目结束前暂缓专责机构审议的制度。去年公布的第五期校园暴力预防及对策基本计划中纳入了引入该制度的方案。经过试点运营，大田教育厅于今年9月最后加入，至此该制度已在全国17个市道教育厅实施。
各教育厅的适用对象和条件也有所不同。仁川和庆南可将该制度适用于所有校园暴力事件，其余15地则将对象限定为轻微事件。京畿、全北和庆南面向小学、初中及高中所有学段实施。
申请率最高的仁川会先开展“垫脚石项目”，由冲突调解专家分别面谈学生。该项目会介绍冲突调解的目的和流程，增进学生及监护人的理解，随后再建议他们参加关系修复项目。好教师运动与 Kang 议员办公室表示，应增加事前面谈，并改进流程，让教育厅和受托机构也能提出参与建议。
按申请件数计算，京畿（95.3%）、庆北（95.1%）、全南（94.0%）、全北（91.3%）等6地的解决率超过90%。相比之下，忠北为44.0%，大邱为50.0%，仁川为66.2%。分析认为，仁川虽然申请率最高，但解决率低于全国平均水平，因此有必要加强申请后的冲突调解准备和支持。
专业人员不足也被列为一项课题。在全国3051名运营人员中，和解及纠纷调解专家有1118名，占36.6%。大田和忠南没有相关专家，庆北仅占0.6%，大邱则为1.26%。
好教师运动与 Kang 议员办公室建议制定逐年扩大计划，以缩小各市道之间的差距；建立对外部专业机构的审核标准，并扩充专业人员。此外，他们强调，应加强面向学生、家长和教师的宣传与培训，提升对该制度的理解和接受度，同时增强学校和教育厅内部的冲突调解能力。
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