“若现在无法遏制，将无法挽回”……庆尚南道提议国家层面应对松材线虫病

by Lee Seryeong

Published 27 Oct.2026 19:59(KST)

庆尚南道各地的山林染上了红褐色。乍看之下，有时像是提前迎来了红叶季，但实际上，这是感染松材线虫病的树木正在枯萎或已经枯死。

随着气候变化导致松材线虫病媒介昆虫的活动范围和活动时间不断扩大，全国177个市、郡、区已有超过177万株松树遭受损害。这一规模在两年间接近翻倍，其中全国受灾规模的82％集中在庆尚北道和庆尚南道的27个市、郡。

27日，庆尚南道在道政府新闻中心表示，松材线虫病的扩散势头已达到“国家级灾难”程度，并公布了向中央政府提出建议、敦促国家层面采取应对措施的计划。

庆尚南道表示：“全国因松材线虫病受害而枯死的树木数量正在失控式激增。”并指出：“目前各地方政府各自为战的应对方式，加上地方财政有限，难以遏制病害的迅速蔓延。”

松材线虫病感染的庆尚南道昌宁郡高岩面一处山地。[庆尚南道供图]

为此，庆尚南道敦促将松材线虫病造成的损害明确纳入《灾难及安全管理基本法》规定的“社会灾难”范畴，并建立由国家主导的指挥中枢，构建能够紧急调配人力、预算等资源的应对体系。

庆尚南道还强调，应摆脱以熏蒸、粉碎等事后清除受害树木为主的方式，大幅增加国家研发投入，开发根本性的治疗药物和疫苗；同时有必要对人工智能无人机巡查、卫星监测等先进科学防治技术进行标准化，并推广至一线。

此外，庆尚南道要求将损失补偿标准制度化，以弥补防治过程中对林地所有者行使财产权的限制，以及砍伐受害树木造成的经济损失；并引入公益性防治直接支付制度，鼓励私有林所有者自愿参与防治工作。

庆尚南道计划将载有上述内容的建议书提交给总统办公室、国会议长办公室、行政安全部长办公室、山林厅厅长办公室、朝野政党国会院内代表、国会农林畜产食品海洋水产委员会，以及庆尚南道辖区内的国会议员办公室等。

同时，庆尚南道还计划向韩国市道知事协会提交相关议案。

庆尚南道知事Park Wansu在致中央政府的建议书中恳请道：“如果现在无法遏制疫情，我们将面临无法挽回的灾难。希望政府和国会充分认识到松材线虫病扩散的严重性，尽快推进建立相当于应对国家灾难的应对体系、提供稳定的财政支持、开发根本性防治技术等有效措施。”

庆尚南道松材线虫病发生情况。[资料由庆尚南道提供]

松材线虫是一种约1毫米长的线虫，常成万只寄生在外来物种松墨天牛、北方松墨天牛等昆虫体内。媒介昆虫啃食松科树木的针叶时，线虫便会经由形成的伤口侵入树体。

侵入树体的松材线虫会堵塞水分和养分输送通道，受感染的松树从树冠顶部开始干枯，逐渐变成红褐色，如同落叶一般，最终枯死。目前尚无治疗药物，致死率为100％。

据统计，今年庆尚南道境内感染松材线虫病的树木达31万株。

需要防治的树木数量从2022年的22万株，急剧增加至2023年的42万株、2024年的45万株、2025年的58万株和2026年的111万株。

庆尚南道辖区内18个市、郡均发现了感染树木，其中泗川、金海和河东地区受害最为严重。

联合国教科文组织世界文化遗产梁山通度寺无风寒松路、河东松林等重要国家遗产，以及智异山国立公园等重要山林生态系统，也正受到松材线虫病威胁。

此外，松茸生长于与松树根系共生的林地，相关林业从业者的收入可能因此减少；保护树和生活区内的松树枯死，也引发了安全事故方面的担忧。

庆尚南道环境林业局局长 Lee Jaecheol 正在发布关于应对松材线虫病的对政府建议案。记者 Lee Seryeong 供图。

庆尚南道表示，过去一直与山林厅、各市郡及相关机构合作开展防治项目和相关研发工作，但仅凭地方政府财政仍存在局限。

庆尚南道解释称，由于道政府还优先管理辖区内的国家遗产和国立公园，政府上半年用于防治的相关预算及下半年的灾害对策经费，无法充分满足道内松材线虫病受灾地区的防治需求，地方财政负担也十分沉重。

庆尚南道补充称，应将松材线虫病防治相关预算纳入政府最初编制的预算，大幅增加中央财政拨款，以便从年初起有计划地开展防治工作。

环境森林局局长Lee Jaecheol表示：“松树是陪伴我国民族历史、承载民族情感的象征，也是守护国土生态廊道的珍贵森林资源。对于同时威胁国家遗产、生态系统和地区共同体未来的生态与文化领域国家灾难，政府必须采取行动。”

他还表示：“庆尚南道将重点加强泗川、金海、密阳、昌宁、河东等被划为特别防治区、疫情较为严重地区的防治体系，并持续努力遏制受害范围扩大。我们将与政府及相关机构紧密合作，集中一切力量守护松林和国家遗产。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。