[2026国政审计] Kim Younghoon：“考虑让国民年金公团参与退休年金……超广域特区劳动特别规定必须开展对话”
就业劳动部长官Kim Younghoon表示，正在研究让国民年金公团参与基金型退休年金的方案。他强调，对于为推进大型项目而制定的《超广域特区法》引入劳动特别规定一事，必须促成劳资政社会对话。
27日，在国会气候能源环境劳动委员会举行的就业劳动部综合国政审计上，Kim部长回答共同民主党议员Ahn Hoyoung关于是否让国民年金公团参与基金型退休年金的提问时称：“考虑到国民年金具有积极作用，正在研究让国民年金在适当范围内参与。”
不过，他表示，具体参与范围仍需进一步讨论。Kim部长解释称：“关于让国民年金参与到什么程度，实务层面曾有过很多争议。具体范围还需要进一步讨论，我认为会在立法过程中进行讨论。”
政府正推动强制将退休金存入外部机构以及发展基金型退休年金，以保障退休金领取权并强化养老收入保障功能。基金型制度是将资金汇集起来进行专业化管理的方式，公共机构如国民年金公团的参与范围和职责是主要争议点。
当天的国政审计上，也有人指出，应改善退休年金长期收益率偏低的问题，并强化其对参保者的养老保障功能。据Ahn议员介绍，截至今年上半年末，退休年金积累资金约达553.9万亿韩元。去年全年收益率为6.47%，创制度推出以来新高，但近5年和10年的年化收益率分别仅为3.29%和2.64%。
Ahn议员主张，为稳定管理积累资金并提高收益，需要设立兼具公益性和独立性的专门管理机构。对此，Kim部长表示：“我认为，退休年金今后将与国民年金一道，作为保障养老生活的多层次养老金发挥更大作用。也有人指出，需要由公共机构负责相关工作，这一问题可以在立法过程中得到充分讨论。”
谈及为推进大型项目而制定的《超广域特区法》引入劳动特别规定一事，Kim部长强调了开展社会对话的必要性。在国民力量党议员Lee Jongbae询问劳资政社会对话是否陷入停滞时，他表示：“确实存在这样的担忧”，但同时强调“必须促成社会对话”。
他表示：“只有让企业生产率与劳动者健康权相协调，才能实现可持续发展。我们将从这一角度出发，推动社会对话顺利进行。”他接着说：“作为国务委员之一，我完全认同关乎国家命运的大型项目必须取得成功。大型项目是一条无人走过的路，推进过程就是寻找解决方案的过程。”
他还谈到了半导体生产设施（晶圆厂）和数据中心建设所需的人力保障方案。Kim部长解释称：“提到半导体，人们可能只会想到操作员（生产岗位员工）或研究与开发人员，但从建设阶段起就至关重要。政府正在从全政府层面测算所需人力。”
他特别强调，晶圆厂和数据中心与国家安全直接相关，因此必须培养熟练的国内建筑工人。Kim部长表示：“不能直接使用外国劳工，反而应该由我们培养更熟练的建筑工人。我们将尽快制定全政府层面的建筑人才培养计划。”他还称：“长期以来，建筑工地一直被视为工作条件差的岗位，也被年轻人认为是危险、脏累的工作，但我认为，在人工智能时代，建筑劳动有望再次受到重视。”
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