国内削减产能之际,中国仍持续扩产
即使削减装置,缩小成本差距仍有局限
工艺创新与高附加值产品开发是关键
“我们最多也就削减370万吨乙烯产能,而中国近几年新增产能接近3000万吨。削减这些产能又能改变什么?”
近日,一位石油化工行业人士在接受采访时,针对政府主导的结构调整这样表示。他质疑,仅靠削减设备产能,能否在与中国的竞争中生存下来。
政府和业界于2025年8月决定,将石脑油裂解装置的乙烯产能削减270万至370万吨,相当于韩国国内产能的18%至25%。此举旨在缓解产能过剩、淘汰低效装置,从而恢复盈利能力。
问题在于,竞争并不只发生在韩国国内。据业界介绍,韩国石油化工行业60%以上的产品用于出口。即便削减国内装置产能,在海外市场仍须与中国竞争。
中国扩产规模堪称压倒性。根据中国生态环境部统计,2020年中国乙烯产能为3518万吨,到2025年已增至6270万吨。也就是说,5年间增加了约2750万吨。仅2025年新增产能就达815万吨,是韩国最大削减目标的两倍以上。
考虑到产能过剩,削减装置产能不可避免。但不能只盯着削减规模。淘汰老旧工厂、将生产集中到高效装置上,确实能够减轻成本负担,却无法因此消除与中国新建装置之间的成本差距。减少眼前亏损,与重获全球市场竞争力,是两回事。
此前接受采访的那位人士把石脑油裂解装置比作功能手机。他说:“如果有人对功能手机厂商说,只要减少产量就能让你们活下来,那些公司真能生存下去吗?最终胜出的是制造智能手机的那一方。”他的意思是,削减产能与打造竞争力并不是一回事。
真正需要的是通过工艺创新,以更低成本生产同类产品,并开发高附加值产品。不能止步于削减装置产能,还必须提升成本竞争力、实现产品差异化。政府也提出了支持技术开发和向高附加值产品转型的举措。如今,衡量成效不能只看削减了多少产能,还应考察保留下来的装置在成本和产品竞争力方面究竟改善了多少。
工厂关闭对地区经济和就业造成的冲击不容小觑。因此,结构调整必须取得明确成效。重要的不是削减了多少装置产能,而是留下来的企业变得多强。如果无法改变竞争力,结构调整结束后留下的就不是重获生机的产业,而只是规模缩小了的韩国石油化工行业。
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