审议反腐败与加强纪律的文件
重点不在经济政策，而在组织管理
预计中央委员出席率为77%
据观察，中国共产党将在26日起为期4天的第二十届中央委员会第五次全体会议（五中全会）上，讨论加强党内纪律、反腐败措施以及强化内部管控的方案。在高强度肃清导致党和军队领导层出现较大空缺之际，外界认为，正准备第四次连任的中国国家主席习近平将着力整顿组织架构、提升中央政府的政策执行力。
比起经济政策，更侧重“组织管理”
据香港日报《南华早报》和彭博新闻社等外媒报道，中国共产党将于当天至29日在北京举行五中全会，会议不对外公开。预计会议将审议并通过包含加强党内纪律和反腐败政策的决定文件。尤其是，会议预计将正式确认近期遭到清洗的中央委员被免职，并成为观察高层领导班子重组方向的契机。
通常，五中全会会讨论下一阶段五年经济和社会发展规划，但本次会议预计将更加侧重党组织管理。这是因为去年召开的四中全会已经确定了第十五个五年规划的基本方向。美国智库亚洲协会政策研究所分析认为，本次会议很可能会聚焦通常由六中全会讨论的意识形态和社会政策。《南华早报》报道称：“中国现代政治史上规模最广泛的高层人事更替将得到正式确认。”
此前开展的反腐调查导致大批高级干部遭到清洗，领导层空缺也随之扩大。亚洲协会预计，本次五中全会的中央委员和候补委员共376人中，将有291人出席，出席率为77%，低于80%，并创下历史最低纪录。据分析，预计将有44名中央委员和41名候补委员缺席。此前的最低纪录出现在去年的四中全会，当时315人出席，出席率为83.8%。
军队最高领导层的情况更为突出。2022年选出的7名中央军事委员会委员中，目前仅剩习近平和副主席张升民两人。彭博新闻社报道称，习近平可能会在本次会议上公布中央军事委员会的改组方案。
目的不仅是确保忠诚，也包括增强政策执行力
习近平加强党内管控，看来不仅是为了确保忠诚，也意在推动中央政府政策在基层落地执行。此前，习近平自2012年执政以来，一直致力于将决策权集中到中央政府。进入第三个任期后，他不仅关注党干部的忠诚度，也更加重视地方政府及下属组织能否切实落实中央指示。
彭博新闻社解释称，为防止腐败和官僚主义作风懈怠削弱党的权威，习近平强调“自我革新”。这一做法基于这样的认识：如果执政党无法自行发现并解决问题，最终就可能走向衰落。
明年召开的第二十一次中国共产党全国代表大会（党代会）前的政治日程也十分重要。该媒体补充称，外界预计习近平将第四次连任中共中央总书记，而本次五中全会可能成为整顿组织架构和调整领导层人事的基础。
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