《促进城乡交流法》27日公布……一年后施行
修正案纳入“整治宰客价格对策”
单方面涨价将被处以罚款

从2027年10月起,农渔村民宿必须提前申报住宿价格,并按申报价格收费。若突然涨价,可能被处以罚款。这是为了回应近期社会对旺季及大型活动期间住宿价格暴涨等不公平经营行为日益加剧的担忧。韩国政府根据今年2月公布的整治宰客价格对策主要内容修订了相关法律。


韩国农林畜产食品部26日表示,国会全体会议于本月1日(周四)通过的《促进城乡交流法》(全称《促进城市与农渔村之间交流的法律》)部分修正案将于27日公布。修正后的法律将于公布一年后,即2027年10月28日起施行。


扶余韩屋民宿全景。扶余郡供图

扶余韩屋民宿全景。扶余郡供图

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农林畜产食品部介绍,此次修正案将原《农渔村整治法》中有关农渔村民宿的条款转移至《促进城乡交流法》,同时放宽相关规制,以推动农渔村民宿发展,并着重加强管理和监督,营造安全的住宿环境、整治宰客价格。


◆住宿价格须提前向地方政府首长申报……旨在整治宰客价格=首先,修正案新增整治宰客价格的义务,并加大处罚力度。农渔村民宿经营者须向市长、郡守或区厅长申报住宿价格,并遵守申报价格。经营者不得在没有正当理由的情况下单方面取消或更改顾客预订。违反上述义务者,除被处以行政罚款外,还可能受到停业等行政处罚。尤其是经营者在无正当理由的情况下单方面取消或更改顾客预订,随后提高住宿价格重新销售的,将可能被处以额外罚款,以此加大对不公平经营行为的处罚力度。


◆取消事前居住及房屋所有权要求,放宽农渔村民宿的房屋规模等条件=为减轻进入农渔村民宿行业的负担,修正案取消了事前居住及房屋所有权要求。此外,针对用于农渔村民宿的房屋规模标准,允许地方政府结合当地情况等,通过条例另行制定标准;相关标准由部令规定。不过,为防止随意扩大标准造成农村景观受损、引发居民矛盾等问题,部令将对客房数量作出限制。特别是在人口减少地区,还设置了特别规定,允许地方政府在部令规定的范围内通过条例另行制定客房数量标准。


韩国农林畜产食品部相关负责人表示:“此前,事前居住和房屋所有权要求限制了返乡务农、返乡定居者等进入农渔村民宿行业;房屋规模也受到一刀切的限制,因此难以反映各地条件和多样化的旅游需求。此次修法降低了进入农渔村民宿行业的门槛,并使因地制宜的经营成为可能,预计将有助于推动乡村旅游发展、增强地方经济活力。”


◆将闲置住宅改造民宿项目纳入制度管理,保护继承人并扩大供餐范围= 修正案将利用农村闲置住宅经营农渔村民宿纳入制度管理,为丰富农渔村民宿的经营形式奠定基础。对于拟经营闲置住宅改造民宿项目的法人或团体,修正案将其范围规定为地方政府、村庄企业、社会企业、社会合作社及非营利法人等。仅针对闲置住宅改造民宿项目,修正案允许例外适用实际居住义务,但为保障顾客安全和设施管理,必须安排管理人员。违反规定者将被处以6个月以下有期徒刑或500万韩元以下罚款。


修正案还建立了经营者去世时保护继承人的制度。此前,经营者去世后,继承人若要继续经营农渔村民宿,必须重新申报;若涉及经营场所迁址等情况,继承人有时难以继续经营。今后,若农渔村民宿经营者去世,符合相关法律规定条件且居住在该经营场所的继承人,可以继承经营者资格。此举旨在保障经营的连续性,保护继承人的生计基础。


农渔村民宿可向住客提供的餐食,将从原来的早餐扩大至午餐和晚餐。此外,若提供早餐以外的餐食,还须遵守相关食品卫生法律法规,以确保扩大供餐范围后仍能做好卫生管理。


◆从“申报制”转为“登记制”等,加强对农渔村民宿的管理监督=在放宽规制的同时,修正案也将加强对农渔村民宿经营的管理监督。修正案将申报制改为登记制,并规定未达到登记标准或发生违反法律法规等特定情况时,可以注销登记,以提升经营场所管理的实际成效。此外,修正案新增不得经营农渔村民宿的资格限制,包括曾犯性犯罪等特定罪行者。为确保对违法、不当经营行为的检查切实有效,修正案禁止经营者在无正当理由的情况下拒绝或躲避相关公务人员入场检查。修正案还规定,经营者通过线上渠道接受预订或进行宣传时,必须标明“农渔村民宿”,以便消费者轻松识别经营场所、放心预订。



韩国农林畜产食品部农村政策局局长Jeon Hanyeong表示:“此次修法的意义在于,既改善农渔村民宿的经营条件,为推动乡村旅游发展提供支持,也强化了保护住客、构建公平住宿市场的制度保障。今后,我们将继续做好制定配套法规等后续工作,确保修法目的在实际经营中顺利落实。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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