批评称劳动、医疗、住房等领域的保护机制遭到破坏
质疑放宽SK海力士控股公司监管规定
劳动和公民社会团体于26日表示，政府与执政党提案的《超广域特区法》损害劳动权、医疗与住房领域的公共性以及经济民主化原则，呼吁撤回法案。该法案以促进区域均衡发展和培育尖端产业为名，实际却着重于大范围放宽管制、向企业提供优惠，以便利企业投资。
经济改革联合、经济正义实践市民联合、韩国民主劳动组合总联盟、韩国劳动组合总联盟、参与联合、民主社会律师协会等劳动和公民社会团体当天在青瓦台喷泉前举行记者会，要求立即撤回《超广域特区法》。团体批评称，法案内容涉及放宽社会各领域的管制，从劳动时间和雇佣规定，到医疗机构设立、住房供应、土地征收以及个人信息利用等，无所不包。他们指出，区域均衡发展这一目标不应成为削弱劳动者和居民权利、损害公共性的依据。
此前，政府表示，为支持半导体、人工智能、机器人等大型项目并防止地区消亡，正推动制定《超广域特区法》，其中包含约320项监管特例，规模为历来最大。
参与联合共同代表Han Sanghui称：“法案中‘尽管……仍’这一用于排除现行法律适用的表述出现了约170次。”他表示：“为了企业投资和利润，将现行法律中具有公益性的原则变成例外，这才是法案的本质。”他强调，民生不应成为经济增长的手段或障碍，而应成为增长与发展的目标。
在劳动领域，团体提出了长时间劳动和就业不稳定状况可能加剧的问题。韩国民主劳动组合总联盟副主席Han Seonggyu表示，对研发人员等群体排除每周52小时工作制、扩大弹性工作时间制的适用范围，以及延长固定期限劳动者的使用期限等措施，可能恶化劳动条件。他指出：“允许外商投资企业安排无薪休息日，以及扩大劳务派遣岗位和期限的特例，也可能侵害劳动者的休息权和就业稳定性。”
政府提出开展社会对话之际，却率先提案纳入劳动特例的法案，也遭到批评。韩国劳动组合总联盟对外合作本部长Lee Bonghyeon表示：“从特区开始放宽劳动管制，可能引发地区之间竞相降低劳动条件。”他要求撤回法案，并制定扩大优质地方就业岗位和公共服务的措施。
在经济民主化方面，团体提出了法案可能给予特定大型企业特殊优惠的质疑。经济改革联合政策委员No Jonghwa称：“将一般控股公司孙公司持有曾孙公司股份的义务比例从现行的100%降至50%的特例，实际上是为SK海力士量身打造的。”他还担忧：“如果允许将由尖端战略产业基金投资建设的半导体工厂出租给企业，公共基金可能会承担过度的投资风险。”
在医疗和住房领域，团体也指出法案可能损害公共性。免费医疗运动本部事务局长Kim Jaeheon表示，允许外国人设立的法人开办医疗机构的特例，可能演变为设立营利性医院的尝试。住房权网络活动人士Kim Juho批评称，扩大民营企业参与住宅用地开发和住房供应、赋予其强制征收土地的权力，以及排除适用房价上限制度和公共租赁住房义务配比等规定，都可能侵害居民的住房权。
民主社会律师协会数字信息委员会委员长Choi Howung表示：“与放宽个人位置信息的使用、提供和销毁义务，以及扩大医疗信息利用范围相比，保护信息主体权利的制衡措施明显不足。”他指出，不应以培育人工智能产业为由，削弱个人对自身信息的决定权和健康信息保护。
团体强调，他们并不反对区域均衡发展和培育尖端产业本身，但仅靠放宽对企业的管制和提供财政支持，无法保障地区的可持续发展。他们呼吁重新设计地区发展政策，在维护劳动权和经济民主化原则的同时，共同扩大住房、医疗、环境等公共服务。
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