[访谈]Shin Beomcheol：“军方不能显得退让，应坚持原则应对”[So Jongseop时事秀]

by So Jongseop

Published 23 Oct.2026 13:27(KST)

Updated 23 Oct.2026 13:37(KST)

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Shin Beomcheol，世宗研究所首席研究委员专访
"朝鲜意在使我方对地雷挑衅的应对失效"
"对韩扩音广播目前很可能只是虚张声势"

■ 节目：阿视亚经济《So Jongseop时事秀》（周一至周五·下午4时）

■ 主持：政治评论员 So Jongseop　■ 导演：制作人 Lee Miri

■ 嘉宾：世宗研究所首席研究委员 Shin Beomcheol（10月22日）

※ 引用本文内容时，请务必注明“《So Jongseop时事秀》”。

So Jongseop：近期朝鲜的动向不同寻常。朝鲜劳动党部长 Kim Yo Jong发表强硬信息，称将恢复对韩广播。关于朝鲜的意图以及我们应如何应对，各种分析和应对方案层出不穷。我们电话连线曾任国防部次官的世宗研究所首席研究委员 Shin Beomcheol。Shin委员，您认为朝鲜的意图是什么？

Shin Beomcheol：朝鲜似乎强烈希望掌握局势主导权，不愿因地雷挑衅而陷入被动。因此，他们不断暗示将采取进一步措施，态度也十分强硬。我认为，朝鲜最终的目的是试图让我们的应对措施失去作用。

据朝中社21日报道，Kim Yo Jong与朝鲜人民军总参谋部主要指挥官一同视察了南部边境要塞化工程现场的主要地点。韩联社供图

So Jongseop：Kim Jong Un委员长没有出面，而是由部长 Kim Yo Jong站在前台发表激烈言论。能否认为这是基于某种战略判断而进行的分工？

Shin Beomcheol：其中既有一贯之处，也有变化。一贯之处在于，对韩信息事实上一直由部长 Kim Yo Jong发布，激烈言辞也由她负责，这一点并没有改变。不过这次也有些不同寻常。Kim Yo Jong部长亲自视察了我们所说的军事分界线、他们所称的国境线一带，这相当罕见。

这是因为在朝鲜体制内，权力来自枪口，过去只有最高领导人会单独视察军队。即便获得Kim Jong Un委员长授权，连这样的事也由她来做，只能说明Kim Yo Jong的地位已经提升。无论如何，虽然她应该是获得了Kim Jong Un委员长的授权，但我们也可以看到，她在朝鲜政权内部能够发挥作用的范围扩大了。

So Jongseop：Kim Yo Jong部长下到朝鲜所称的国境线一带视察，这是不是前所未有的？

Shin Beomcheol：是第一次，所以我才说这不同寻常。Kim Ju Ae显然会是继承人，但她年纪尚小，我认为朝鲜方面也难以让她走到台前。因此，目前陪在Kim Jong Un委员长身边的Kim Yo Jong部长正在前台处理这些事务，可以这样判断。

朝鲜中央通讯社21日报道，Kim Yo Jong部长20日与人民军总参谋部主要指挥官一同视察了南部边境要塞化工程现场。韩联社提供

So Jongseop：原来如此。Kim Yo Jong部长还特别提到了议员 Kim Byeong Ju以及青瓦台国防政策特别顾问的名字，称“马上闭上你的嘴。像条小杂鱼一样”，并大肆抨击。您认为原因是什么？

Shin Beomcheol：对Kim Yo Jong来说，议员 Kim Byeong Ju在社交媒体上提到了她的名字，她首先可能是对此感到不快，借此表达不满。尽管如此，她特意点名批评，或许也是因为对方不仅是国会议员，还担任总统国防政策特别顾问。从这个角度看，她也意在向韩国政府传递强硬信息。如果对方只是普通国会议员，她可能不会点名到这种程度，但由于其担任总统国防政策特别顾问，我认为她这是在直接回应Kim Byeong Ju议员。

So Jongseop：明白了。朝鲜称将在10月内启用扩音器，实际上会启用吗？

Shin Beomcheol：我认为这首先是虚张声势。因为启用扩音器对朝鲜来说弊大于利。如果启用扩音器，万一我们采取反制措施，军事分界线附近的朝鲜士兵就会听到有关他们所谓“最高尊严”的真实信息。对朝鲜来说，这造成的损害恐怕比骚扰我方军人或附近居民更大。因此，我认为朝鲜最初释放的信息，主要是要求韩国政府不要启用扩音器。

不过，现场似乎确实存在一些摩擦。如今朝鲜越过军事分界线时，我们会采取警告射击等应对措施。如果在这一过程中矛盾升级，朝鲜也可能启用他们声称要启用的扩音器。但我认为其影响不会太大。韩国是一个开放社会，无论朝鲜传来什么信息，我们都能够加以过滤。相反，如果我们传播真相，朝鲜方面受到的损害会更大。因此，我认为朝鲜首先以扩音器问题虚张声势，重点在于阻止韩国政府采取应对措施。

Kim Yo Jong表示，面向韩国的扩音器将在数日内进入待命状态。图为22日从仁川广域市江华郡松海面眺望的朝鲜边境地区内设置的对韩扩音器。韩联社供图

So Jongseop：国防部已经表明将采取对等应对，您认为这是恰当的回应吗？

Shin Beomcheol：是的，国防部的立场似乎一贯，即对挑衅采取相应措施。不过，政府方面统一部的立场似乎略有不同，因此需要协调。无论如何，我认为军方此时不能表现出退让。事实上，也需要在更高层面，例如由国家安保室尝试与朝鲜进行幕后接触，以缓和紧张局势。朝鲜方面也会因紧张局势升级而感到不便。因此，国防部应坚持原则、采取应对措施；而当朝鲜方面意识到自己无法得到想要的东西时，对话才会开始。我认为这就是过去南北关系中的惯例。所以，我认为国防部应继续表明将采取对等应对和坚决措施。

重要的是让朝鲜感受到对话的必要性。如果我们出于善意，不对朝鲜的举措作出回应，反而被牵着走，朝鲜可能会认为这样更有效。因此，除军事冲突以外，我们应坚持原则，采取相应措施。

So Jongseop：您如何看待因突发事件等因素导致军事冲突的可能性？

Shin Beomcheol：边境地区发生军事冲突的可能性是存在的。因此，我军一直保持战备状态。Kim Yo Jong部长称已下令让新的应对手段进入任务待命状态，我们有必要查明这究竟是什么。考虑到朝鲜可能在附近增派了远程火炮，我们需要由情报部门准确研判，并加强战备，确保无论在什么地区，面对可能发生的局部冲突时都不会在火力集中方面落于下风。在这种情况下，朝鲜也不敢轻易挑衅。因为只有在认为挑衅能够得逞时，才会发动挑衅；如果认为会失败，就不会挑衅。我认为这正是我们阻止朝鲜挑衅的关键。

※点击视频可观看完整内容。

So Jongseop：关于此次局势，您认为政府应如何应对？您又如何展望南北关系？

Shin Beomcheol：事实上，我认为在地雷爆炸事件初期，我们有必要表明强硬立场。这一事件发生在9月21日。因此，我认为在9月底至10月初这段时间里，如果我们能够更坚决地表明立场，效果会更好。总之，韩国政府似乎为了尽可能与朝鲜对话，采取了谨慎应对，尤其考虑到11月18日亚太经济合作组织峰会期间，有可能举行朝美首脑会谈。

过去无法改变，因此在当前局势下，我们应在避免与朝鲜发生意外冲突的前提下，采取必要措施。比如可以开展排雷作业；如果朝鲜启用扩音器，尽管这种可能性不大，我们也应予以反制。与此同时，亚太经济合作组织峰会期间举行朝美首脑会谈的可能性仍然存在，因此我们应借此与美国协调，推动局势发展为南北对话。即使不公开表露，也应在幕后持续向朝鲜传递必要且一贯的信息。