以离境时退税取代店内折扣
药品、化妆品等每日购买限额也将取消
日本将从下月起，把面向外国游客的消费税免税制度从“店内即时折扣”改为“离境时事后退税”。
据22日《日本经济新闻》报道，日本政府表示，为了杜绝低价购买免税商品后在日本国内转售的非法倒卖行为，将引入“退税方式”的免税制度。
此前，游客在免税店购物时，可以按不含消费税的价格付款。但新制度实施后，游客须先在日本境内约6.4万家免税店按含税价格购买商品，再于离境时在机场或港口海关办理物品出境确认，之后领取相当于消费税的退款。这是日本自1952年引入购物时免税制度以来，时隔约70年进行的一次改革。
改革制度的主要原因是防止有人滥用免税优惠实施不正当行为。此前曾出现过有人低价购买免税商品后，不将其带出日本，而是在日本国内转售的情况。
制度调整后，游客须在购买商品之日起90天内，在机场或港口出境区域设置的终端上出示护照，办理免税确认手续。如果无需额外检查，全部手续即可在终端上办结。如果终端显示需要进一步检查，游客则须向海关工作人员出示商品，接受核查，确认商品确实将被带出日本。
退款可在离境时以现金领取，也可通过事先指定的信用卡撤销交易等方式办理。
免税购物限额也将有所调整。现行制度规定，食品、药品、化妆品等消耗品在同一家商店每人每天的购买上限为50万日元；新制度将取消这一上限。不过，享受免税的最低消费金额仍维持不变，即在同一家商店一天内的税前消费总额须达到5000日元以上。
将消耗品装入专用透明袋进行包装的手续也将取消。但需要注意的是，如果在日本境内使用或消费消耗品，可能无法获得退税。
日本零售业界对此既有积极反应，也有消极反应。免税店和百货公司预计，取消购买上限后，部分高价商品的消费将会增加。此外，取消消耗品必须单独包装的规定，也有望为门店运营带来便利。
另一方面，也有人担心，退税手续变得复杂后，游客可能会减少购物。如果离境时还须另行办理手续，且产生退税手续费，消费者可能会因此不愿购物。
为游客营销提供支持的企业Novarca预测：“如果购买免税商品后在日本国内转售的商贩减少，百货公司的免税销售额可能会下降约10%。”一位百货公司相关人士指出：“游客将免税优惠省下的钱用于在百货公司地下食品区购买便当或熟食等连带消费，也可能减少。”
2025年，赴日外国游客约4268万人，旅游消费额达9.5万亿日元，两项数据均创历史新高。日本政府的目标是到2030年将访日游客人数提升至6000万人、消费额提高至15万亿日元，因此将致力于避免新制度成为旅游消费的阻碍。
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