[2026年国政审计]继Lee Chanjin后,Lee Eokwon也称:“Solidigm赴美上市属于重复上市监管对象”(综合)
国会政务委对金融委、金融监督院进行综合审计
就单一股票杠杆产品风波致歉:“心情沉重”
Lee Chanjin反驳:“并非仓促审查”
明确表示不会废止单一股票杠杆产品
继金融监督院院长 Lee Chanjin 之后,金融委员会委员长 Lee Eokwon 也表示,SK海力士的孙公司Solidigm计划在美国上市,属于“重复上市”监管对象。他解释称,从公司治理结构来看,SK海力士和SK Square将承担母公司相关义务。对于单一股票杠杆交易所交易基金(ETF)事件,他以金融监管部门负责人身份再次致歉。据悉,该事件造成的个人投资者损失超过6万亿韩元。
在22日举行的国会政务委员会综合审计上,国民力量党议员 Park Sunghoon 询问:“您是否同意金融监督院院长所说的Solidigm在美国上市属于重复上市?”委员长回答称:“是的,属于重复上市指导方针的适用对象。”金融监督院院长 Lee Chanjin 也曾在19日的国政审计上表示,金融委员会和金融监督院都认为这一案例属于重复上市监管对象。
Solidigm是SK海力士于2021年收购英特尔的NAND闪存和固态硬盘(SSD)业务后成立的公司。其股权结构错综复杂,从持有SK集团会长 Choi Taewon 股份的SK Inc.开始,依次为SK Square、SK海力士、AI Company和Solidigm。目前,SK海力士股东强烈反对Solidigm在纳斯达克上市,担心其核心业务若通过独立法人获得估值,现有股东价值就会像此前LG新能源和Kakao旗下公司重复上市时一样受到损害。
当天,针对是否适用重复上市监管的提问,Lee委员长解释称:“SK Square和SK海力士作为母公司,必须履行基于股东忠实义务的五项义务。”他还表示:“今年8月,我们制定了重复上市原则上禁止、例外情形予以认可的指导方针,目前正在实施。”原则上被禁止的重复上市若要获得例外认可,母公司必须履行股东忠实义务,包括评估对股东的影响、制定股东保护措施、与股东沟通(或确认股东是否同意)、由董事会表决以及进行信息披露等。
对于有人指出此类义务只是“走过场”,Lee委员长表示:“这五项义务的分量很重。最终,董事会是否遵循了对股东的忠实义务,日后若股东就相关程序、过程和内容等提起诉讼或提出其他问题,都将留下依据。”
对于推进海外上市时是否也适用韩国国内的重复上市监管,他确认称:“制定重复上市指导方针时,无论是在海外还是在韩国国内上市,都会适用。”
不过,对于重复上市监管适用于Solidigm的范围,以及是否负有在韩国国内提交证券申报文件的义务,Lee委员长没有直接作答,而是表示:“目前还没有正式宣布要上市,也没有具体内容。”他称:“还需要明确实际采用什么结构、涉及哪些主体等一系列复杂情况,才能据此判断具体情形。”
据悉,金融监管部门目前也在研究要求Solidigm在韩国国内提交证券申报文件等方案。由于该结构是海外法人计划在海外上市,目前尚不确定是否属于韩国国内证券申报义务的适用对象。对此,Lee Chanjin 院长此前也曾表示:“我们正在等待金融委员会作出权威解释,现在正准备展开讨论。”
当天,金融监管部门负责人再次就单一股票杠杆产品导致个人投资者蒙受损失一事致歉。Lee委员长表示:“尽管有政策上的必要性和推出初衷,但此事造成了多种后果,我深感沉重。今后将从保护投资者和维护市场稳定的角度,更加细致、周密地做好相关工作。”Lee院长也表示:“我深刻反思金融监督机构的职责与责任,深表歉意。”他还称:“今后,我们会以此为契机,重新审视并深刻反思金融监督机构在保护投资者方面所承担的职责与责任。”
根据金融监督院前一天向国会政务委员会委员分发的统计数据,汇总10家综合金融投资业务公司(韩国投资证券、未来资产证券、NH投资证券、Meritz证券、三星证券、KB证券、韩亚证券、Kiwoom证券、新韩投资证券、Daishin证券)的资料后发现,自5月27日单一股票杠杆交易所交易产品(ETP)上市以来,截至8月14日,个人投资者累计亏损达6.313万亿韩元。
不过,Lee院长否认了围绕单一股票杠杆产品的“仓促审查”争议。他在19日金融监督院国政审计上回答称“为赶上上市时间,确实有加快审查的情况”后,外界接连出现“变通审查”“仓促审查”等声音,他对此作出反驳。
Lee院长强调:“法律规定的审查期限是15天。审查证券申报文件时,我们确实在15天内逐份严格审查产品结构和相关风险,并在满15天时予以受理。”他接着补充称:“通常会先进行预上市审查,再提交证券申报文件;这次则是直接提交至金融监督院,因此我才说审查有加快的一面。”
对此,国民力量党议员 Park Sunghoon 询问:“具体是谁要求将审查期限缩短至29天?”Lee院长回答称:“我认为这里可能存在误解。我是在回答有关上市时间以及并行审查的问题时提到这一点的。”
对于是否讨论过废止该产品,Lee委员长明确表示不会轻率处理。他称:“现在废止产品会涉及财产权问题。我们已通过多项措施使其趋于稳定,但仍会继续研究。”
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