“国民年金蒸发240万亿,90后养老金为零”……韩国综指暴跌后流传的谣言真相究竟如何?
截至7月累计投资收益率为14.84%
估值下降与已确认损失应区分
再平衡暂缓……不等于禁止卖出
基金预计2069年耗尽……与养老金停止支付无关
近期韩国股市经历大幅波动,围绕韩国国民年金的谣言也在网络上迅速传播。相关说法称,政府为提振股市,禁止韩国国民年金卖出股票,导致数百兆韩元的损失不断扩大;因此,1990年代及以后出生的年轻一代将一分钱养老金也领不到,基金耗尽时间也提前了10多年。但经核实,所谓损失24万亿韩元一事从未得到证实,韩国国民年金也并未被全面禁止卖出股票。
“损失24万亿韩元”说法的真相……估值缩水被误认为已确认亏损
争议源于韩国综合股价指数大幅下跌,导致韩国国民年金持有的股票价值缩水。韩国国民年金截至7月底的基金储备金为168.42万亿韩元,一个月内减少18.14万亿韩元。其中,韩国国内股票估值减少12.46万亿韩元。金融信息公司FnGuide分析称,韩国国民年金持股比例达到5%以上的287家上市公司,其股票估值从6月底的51.59万亿韩元降至15日的33.35万亿韩元,减少约18.24万亿韩元。
不过,专家指出,必须区分资产价值下跌与通过实际买卖确认的投资亏损。公共养老金管理的股票、债券等资产估值会随着市场状况不断波动。韩国国民年金正式公布的今年1月至7月累计投资收益率为14.84%。虽然与上半年高点相比,涨幅有所放缓,但年初以来的整体表现仍保持盈利。股市大跌对基金整体损益造成的最终影响,仍需通过今后的决算指标仔细核实;将零散的估值缩水数据直接等同于巨额实际亏损并不妥当。
“禁止卖出股票”说法的真相与再平衡延期措施
政府强行阻止韩国国民年金卖出股票的传闻同样与事实不符。此前,韩国国民年金基金管理委员会于1月决定,即使韩国国内股票占比超过既定基准,也将强制卖出股票以降低占比的措施延至6月底。换言之,该委员会放宽了相关规定,即使股价上涨导致股票占比提高,也无需立即卖出。此后,5月又将韩国国内股票投资目标占比从14.9%提高至20.8%。这并非禁止卖出股票,而是调整投资占比的措施。
事实上,据韩国交易所数据,包括韩国国民年金在内的养老基金等机构,5月至6月在韩国证券市场净卖出约4.5万亿韩元。此前延期的强制性占比调整也从7月起恢复实施。
基金耗尽时间提前10年的说法不实……“国家承担支付责任”
基金耗尽时间提前10年的说法,从一开始就站不住脚。有人以2055年作为原先的基金耗尽预测时间,并称由于股价下跌,耗尽时间可能提前至2045年至2047年。但2055年只是2023年第五次韩国国民年金财务测算中提出的过往预测。
韩国国会预算政策处最近公布的官方基金耗尽预测时间为2069年,该预测纳入了养老金改革法案和近期投资业绩,反而比此前的预测推迟了约4年。短期股市下跌确实可能加重长期财政负担,但仅凭指数的暂时涨跌,就擅自将数十年后的基金耗尽时间提前,在统计学上并不成立。
尤其是,根据今年起施行的修订版《韩国国民年金法》第3条之2,国家明确承担稳定、持续支付养老金待遇的责任。即便基金耗尽,国家仍将通过财政支持等方式履行养老金支付义务,因此,称1990年代及以后出生的群体一分钱养老金也领不到,并非事实。
专家提醒,与其被借助短期市场恐慌情绪传播的谣言左右,不如着眼于长期投资业绩和合理的风险管理指标,冷静看待养老金制度。
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