李在明总统 "到2030年开工率达到90%"
今年开工目标完成率仅为41%
南杨州王宿2首批入住推迟26个月
国土交通部、韩国土地住宅公社启动“超短期开工模式”
第三期新城首批入住时间较原计划推迟了数月至两年多。造成这一情况的原因,是项目推进阶段出现的各种延误因素。李在明总统之所以要求加快进度,也是因为他认为,要让民众切实感受到住房供应政策的成效,就必须尽可能提前实际入住时间。第三期新城是首都圈公共住房供应的重要支柱,今后加快建设进度已成为核心任务。
20日,李总统走访了第三期新城中即将迎来首批入住的仁川桂阳公共住宅区A3地块,并要求:“国土交通部和韩国土地住宅公社要竭尽全力,争取到2030年开工建设第三期新城公共住房总量的约90%。”当天上午举行的国务会议上,他也表示:“重要的不是宣称要建多少套房,而是真正开工并让居民入住。”他还要求大幅缩短第三期新城从住宅用地开发到审批许可、开工所需的时间,加快住房供应。
今年开工建设的住房数量未达原定目标,项目接连出现延期,因此总统再次要求加快进度。据政府16日发布的例行住房供应简报,截至本月第二周,第三期新城已开工建设7300套住房。根据政府年初公布的《2026年经济增长战略》,今年第三期新城的开工目标为1.8万套,目前刚刚完成目标的40%。虽然开工通常集中在年底,但要在剩余时间内达成目标,还需追加开工1.07万套。
由于前期准备阶段耗时延长,开工或入住时间推迟的情况也屡见不鲜。仁川桂阳将于今年12月率先迎来入住,南杨州王宿2和河南校山则分别计划于2029年2月和2029年6月开始首批入住。与预售前登记时预计的时间相比,仁川桂阳入住推迟了10个月,南杨州王宿2和河南校山则分别推迟了26个月和27个月。南杨州王宿和高阳昌陵的首批入住时间预计也将分别推迟14个月和2个月,至2028年5月和2027年12月。
此外,以拆除地上障碍物和土地补偿等为由,项目成本增加或工期延长的案例也接连出现。南杨州王宿S-18地块的项目工期从原定的2027年12月延长19个月至2029年7月。高阳昌陵S-3、S-4地块的项目工期也从原定的2028年12月延长15个月至2030年3月。仁川桂阳A10地块因地基加固问题,原定于2028年6月完工的项目工期延长了12个月。由此导致施工成本增加,项目费用额外增加1326万韩元,住房数量则比原计划减少20套。
随着项目进度较原计划延后,通过“超短期开工模式”切实提升开工速度,已成为政府面临的任务。尤其是土地补偿被认为是拖慢项目的最大因素,国土交通部决定推动一项项目模式,将土地补偿、搬迁和清退等用地落实所需时间从44个月缩短至24个月。同时,还将实施协助奖励金和履约强制金制度,以推动土地所有者搬迁。韩国土地住宅公社新设了补偿专项工作组,并于上月启动大规模招聘,计划招募250名补偿工作人员。
专家预计,从住房实际供应到产生稳定市场的效果,仍将存在相当长的时滞。新韩银行房地产投资咨询中心组长Kwon Youngsun表示:“政府加快开工,是为了平息市场对供应不足的担忧,但要显现实际供应效果,至少还需要3年。第三期新城区位和价格竞争力较强,2028年以后若陆续进入入住阶段,可能会成为稳定住房市场的积极信号。”
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