政府出资研究机构与研究人员创办企业签订的合同中54%为单一来源合同……担忧项目经费制废除后企业合作受抑[2026国政监察]
研究人员创办企业签订的336份合同中,182份为单一来源合同……被指存在利益冲突
政府出资研究机构研究人员中61.2%预计“企业合作减少”……呼吁出台中小企业支持措施
政府出资研究机构与所属研究人员创办的企业签订的合同中,超过一半通过单一来源方式签订。在支持研究成果商业化的过程中,有人提出可能存在利益冲突;与此同时,也有观点担忧,项目经费制废除后,与中小企业开展的联合研究可能受到抑制。舆论指出,政府出资研究机构与企业合作时,应兼顾合同透明度和研究支持的持续性。
10月20日,在大田韩国科学技术院举行的国会科学技术信息广播通信委员会国政监察中,人民力量党议员 Park Jeongha 表示,2022年以来,政府出资研究机构与所属研究人员创办的企业共签订336份合同,金额约120亿韩元。其中,单一来源合同有182份,约占总数的54%,合同金额约54亿韩元。
Park议员指出,研究人员通过自己创办的企业承接所属机构发包的研究项目,可能存在利益冲突。他以韩国建设技术研究院所属研究人员创办的企业为例,强调应检查研究机构的合同管理和防范利益冲突机制。
韩国建设技术研究院院长 Park Seonggyu 解释称:“与该企业签订的合同金额约为4500万韩元”,并表示“部分合同依据允许小额单一来源采购的规定签订”。Park议员表示,虽然有必要鼓励研究人员创业,但合同过程的透明度以及通过公平竞争验证技术同样重要。
担忧项目经费制废除后中小企业联合研究受抑
项目经费制废除可能导致企业合作减少,也成为争论焦点。共同民主党议员 Han Junho 援引韩国产业技术振兴协会2026年6月的调查结果称,政府出资研究机构研究人员中有61.2%预计,项目经费制废除后与企业的合作将减少。另一方面,曾与政府出资研究机构合作的企业中,77.2%认为联合研究有助于研发。
Han议员强调,废除项目经费制有助于为政府出资研究机构的研究人员营造稳定的研究环境,但不应因此连面向中小企业的小额、短期合作项目也一并减少。
韩国生产技术研究院院长 Son Woonghee 承认:“确实存在企业合作可能缩减的氛围”,并表示:“有必要根据研究机构与产业一线密切相关的特点来运行相关制度。”
Han议员还举例称,韩国机械研究院东南地区机械研究本部的联合研究项目从2023年的6项增至2025年的30项,增加了5倍。他表示,在深化与现有合作企业研究的同时,还应扩大新地区企业的参与机会,并要求在废除项目经费制后继续维持和加强面向一线的技术支持体系。
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