修订版《特许经营事业法》将于今年12月31日施行
委员长Joo Byung-gi预告将下调注册条件下限

韩国公平交易委员会预告将补充修订旨在强化加盟店主协商权的《加盟事业法施行令》,据悉,目前正在考虑将加盟店主团体注册人数门槛从30人下调至5人。此举似乎是为了放宽规定,因为有意见指出,原本为减轻小型加盟总部负担而设的措施,反而让这些总部旗下的店主更难注册团体。


据相关业界21日消息,公平交易委员会正在修改《加盟事业法施行令》修订案,并与相关部门就监管审查展开讨论。该修订案于8月3日公布征求意见,此后加盟总部和店主等利益相关方不断提出异议,因此决定进行补充完善。公平交易委员会计划配合去年12月经国会通过的修订版《加盟事业法》于今年12月31日施行,在12月内完善施行令修订案并提交国务会议。

特许经营店经营者团体注册下限“30人降至5人”…公平交易委员会考虑放宽 View original image

特许经营店经营者团体注册下限“30人降至5人”…公平交易委员会考虑放宽 View original image

此次施行令修订案补充内容的核心是加盟店主团体的注册条件。现行修订案提出了引入加盟经营者团体注册制度的条件,包括加盟店主总数的10%或至少1000人加入,以及至少30名店主参与等。总部和店主双方对这些门槛意见尖锐对立。总部担忧10%的比例相当低,可能导致团体泛滥;店主方面则批评,至少30人等门槛会成为组建团体的障碍。


对此,公平交易委员会委员长Ju Byeonggi上月与双方先后举行座谈会时表示:“正在考虑降低团体注册条件的最低门槛。”这意味着将调整“至少30人参与”的规定。他还补充称:“原本希望将所属店主较少的小型总部排除在监管之外,以减轻其负担,但我们认同一种担忧,即这反而加重了小型总部旗下店主的注册条件。我们正在考虑降低最低门槛,并会积极将各方意见反映到修订案中。”


据悉,公平交易委员会近期通过回复函告知曾就立法预告提交意见书的个人或团体,计划保留店主参与比例10%的规定以及最低人数门槛本身。同时,据传该委员会正推动完善修订案,拟将最低人数“30人”降至“5人”左右,以放宽部分小型加盟总部旗下店主的注册条件。对于针对便利店等大型加盟总部设定的“1000人”门槛,委员会透露可能会放宽标准,并制定可根据加盟店数量分阶段适用的规定。

特许经营店经营者团体注册下限“30人降至5人”…公平交易委员会考虑放宽 View original image

如果修订案按公平交易委员会正在考虑的方案修改,加盟店数量为50至299家的总部旗下团体注册条件将得到放宽。根据现行修订案中的“至少30人”规定,即使这些总部旗下店主达到总数的10%,也难以组建团体。


公平交易委员会数据显示,截至2024年末,加盟总部有8802家,加盟店有36.5014万家。根据该委员会公布的当年各加盟店数量区间对应的总部分布比例计算,如果最低门槛从30人降至5人,仅需集齐10%的店主即可注册团体的加盟总部,将从原来的96家(1.1%)增至677家(7.7%);相关加盟店数量则将从20.9518万家(57.4%)增至30.0771万家(82.4%),分别增加581家和9.1253万家。


此外,对于加盟店数量为5至29家的总部,过去因最低人数规定而无法组建店主团体的旗下店主,也将可以按照至少5人的门槛组建团体。


据悉,对于此前引发争议的协商过程参与者“代理人”范围,公平交易委员会也在考虑采取收紧措施。现行施行令修订案规定:“因协商请求而启动的协商程序,出席者应为出席时所属加盟总部的员工及已注册加盟店经营者团体的成员。在此情况下,也包括依法代理当事人的人员。”对此,加盟总部方面强烈批评称,若与利益无关的外部人士参与,可能导致商业秘密泄露等问题。


据悉,公平交易委员会将修改部分条款,包括纳入律师在内的协商相关“受托人”等。同时,预计还将增设保密条款。协商对象及重新协商的周期预计将维持原案不变。


公平交易委员会相关人士表示:“施行令修订案的相关程序仍在进行中,内容尚未确定。我们正努力尽可能采纳加盟店主和总部方面提出的意见,完善修订案并推动实施。”



不过,加盟业界对上述完善方向深感担忧。一名业界人士表示:“团体注册条件本身实在太低,即使在同一个品牌内部,也难免会出现意见冲突、争执的情况。各总部会因加盟店规模不同而对具体内容持有不同立场,但担忧经营风险由此产生,是大多数加盟总部的共同反应。”


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