Lee Taegyu "若操之过急,Kim Minseok领导班子可能被推翻"
Park Wonseok "Kim Minseok或会讨论后作罢"
共同民主党党首 Kim Minseok 正式提出讨论弹劾大法院院长 Jo Hee-dae。16日,他参加共同民主党 YouTube 节目“Minty 07”时表示:“关于(大法院院长 Jo Hee-dae)弹劾,相关要求已经广泛出现,因此可以认为,我们已经开始把所有方式和途径都摆上桌面进行讨论。”共同民主党内的最高委员 Lee Seongyun、Han Minsu,以及议员 Jeong Cheongrae、Park Gyuntaek、Kim Gipyo 等人赞成弹劾,但也有议员担心后续影响。国民力量党则强烈反对,议员 Joo Ho-young 表示:“必须做好迎来第二次釜马抗争的准备。”曹国革新党则强烈主张“弹劾 Jo Hee-dae”。我们采访了政治评论员、前正义党议员 Park Wonseok 和前国民力量党议员 Lee Taegyu,了解他们对这一问题的看法。两人于19日参加阿视亚经济的 YouTube 频道“ So Jongseop 时事秀”,进行了对谈。
So Jongseop:国政审计进入后半程之际,民主党党首 Kim Minseok 正式提出讨论弹劾大法院院长 Jo Hee-dae。
Park Wonseok:最近在国政审计期间,大法院院长 Jo Hee-dae 曾表示,总统或国会对大法院院长提名权的干预违宪。某种程度上,这似乎触动了执政阵营本来就对 Jo Hee-dae 大法院院长不满的情绪。于是弹劾论愈演愈烈,尤其是包括曹国革新党在内的阵营强硬派强烈要求弹劾,领导层或许因此作出了一定回应。我认为,最高法院大法官职位空缺长期持续,可能是因为负责司法行政的大法院院长怠于履行宪法义务,而这本身是否构成严重违宪,也成了一种看法。我认为,此时打出弹劾 Jo Hee-dae 这张牌不仅没有实际收益,政治上的反作用也会非常大。共同民主党内谨慎派也占相当比重,因此最终或许只是讨论一番,不会付诸实施。
这是因为,提交宪法法院审理后,弹劾案能否以严重违反宪法或法律为由获得支持?看起来几乎没有可能。认定严重违反宪法或法律,需要满足非常严格的条件。仅大法院院长遭弹劾起诉、职务暂停这一点,就会造成宪政体制的重大空缺,届时所有上诉审理都将中止。大法官推荐程序和提名程序也都会中断。Jo 大法院院长将于明年6月卸任,但不能保证届时弹劾案已经得出结论。执政党也无法摆脱“自行造成宪政秩序出现空缺”的指责。党内强硬派的要求如此强烈,我理解领导层为了凝聚支持者、弥合阵营内部矛盾而采取姿态,但绝不能真的推进到实施阶段。否则,国政运行的混乱只会进一步加剧,总统又该如何执政?我认为,支持率不会回升,执政主导权也完全无法恢复。
Lee Taegyu:只有发生宪法或法律上的严重违法行为,才可以提出弹劾。很难找到符合这一条件的依据。共同民主党是国会多数党,因此确实可以在国会提出弹劾起诉。但如果宪法法院无限期审理,Jo Hee-dae 大法院院长也有可能在此期间任满卸任。在这一过程中,宪政秩序中断以及政治矛盾等问题,一旦处理不当,可能会全由总统李在明和共同民主党承担。共同民主党若要提出弹劾大法院院长等议题,就应当极其慎重,并制定坚定的计划或策略,但现在看起来却像是仓促提出的。
So Jongseop:Kim Minseok 党首表示要与总统步调一致,那么应该如何看待推动弹劾大法院院长?如果只是提出这个话题又收回去,Kim 党首的立场会不会显得很尴尬?
Park Wonseok:从 Jeong Cheongrae 担任党首时期到 Kim Minseok 领导的现阶段,共同民主党有很大变化吗?事实上,在检察改革问题上,Kim 党首的立场相对温和。他曾表示,保留补充侦查权或许有必要,但最终还是废除了。党内强硬派反对重罪调查厅厅长 Kim Jiyong 时,党也没能加以控制。实际上,如果有人如此挑战总统的人事任命权,党内理应作出整顿。但党方面只是口头上说不要越界,并没有什么实质变化。Kim Minseok 党首也给人一种在顾忌强硬派支持者的感觉。尤其是对大法院院长 Jo Hee-dae,从“Jo Hee-dae 先生”开始,和 Jeong Cheongrae 担任党首时期相比并没有什么改变。
有所改变的,也就是共同民主党电视台的活跃化,除此之外并没有什么显著变化。此时再次打出弹劾牌,是否恰恰暴露了领导力匮乏?现在不该拿出这张牌,而应该提出新的议题。没有新的议题,却又回到过去熟悉的强硬路线,摆弄弹劾牌,或许能稍微满足强硬派支持者,但这样一来,和前党首 Jeong 又有什么区别?
而且他们不会真的弹劾。最终只会停留在反复考虑的阶段。若要以正面方式处理大法院院长问题,就不该搞弹劾,而应该废除法院行政处。我不理解为什么不这样做,反而采取弹劾这种情绪化、极端简单的应对方式。如果提出弹劾 Jo Hee-dae 的动议,总统就无法正常执政。届时大家都会被卷入其中,最终甚至会追问“这是不是总统的意思”。他们承担得起吗?
Lee Taegyu:事态进一步恶化的话,Kim Minseok 领导的体制甚至可能被推翻。如果公众对国政和执政党的评价急剧恶化,明年无论如何都会举行补选,届时可能会有人提出“Kim Minseok 领导班子不行,应该下台”这样的说法。现在的做法已经过于冒进。上次全党大会期间,Kim Minseok 候选人强调的是党政一体。党政一体并不是无条件听从和追随总统,而是在总统面临困难时发挥补充作用,这才是真正的党政一体。但在人事问题、各种政策问题,以及大法院院长 Jo Hee-dae 等政治议题上,执政党究竟为总统减轻了多少政治负担?执政党没有履行好自己的职责。
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