共同民主党正推动提出两项法案:一项是包含劳动特别规定的超广域特区法,另一项则是排除劳动特别规定的独立法案。对此,雇佣劳动部表示,将通过劳资双方的社会对话制定合理方案。鉴于围绕每周52小时工作制的例外适用、放宽固定期限劳动者相关限制等问题,劳资双方仍存在分歧,劳动部计划不设讨论期限,充分开展审议和讨论。


20日,雇佣劳动部表示,将围绕劳动特别规定进行充分审议和讨论,制定兼顾提升尖端产业竞争力与保护劳动者的方案。国会政务委员会执政党干事、议员 Park Sanghyuk 预计当天将作为代表议员,提出《促进地方主导增长的超广域圈战略产业特区指定及运营特别法案》(超广域特区法)。

雇佣劳动部长官 Kim Younghoon 13日在国会举行的雇佣劳动部国政监查上发表开场讲话。2026.10.13 记者 Yoon Dongju

雇佣劳动部长官 Kim Younghoon 13日在国会举行的雇佣劳动部国政监查上发表开场讲话。2026.10.13 记者 Yoon Dongju

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超广域特区法旨在将多个地方自治团体整合为一个超广域经济圈,吸引半导体、人工智能等尖端产业投资,促进地区发展。法案的核心是集中为特区提供缩短审批许可时间、电力和用水保障、交通网络扩建以及财政、金融和税收支持等。为支撑尖端产业投资与研发而放宽劳动法规,已成为核心争议焦点。


此前,政府内部曾讨论将符合一定条件的高收入专业人士和研发人员排除在每周52小时工作制适用范围之外,即所谓的“白领豁免”,以及扩大研发人员适用弹性工作时间制的范围。将固定期限劳动者的使用期限从现行2年延长至4年,以及扩大允许使用派遣劳动者的业务范围,也被列入讨论议题。


经营界认为,要提升尖端产业竞争力,就必须根据研发特点和业务需求,提高工作时间安排及人员使用的灵活性。劳动界则担忧,放宽工作时间限制可能导致长时间劳动,并扩大非正规就业用工。围绕劳动特别规定的适用对象和范围、劳动者保护措施等,劳资双方仍存在较大分歧。为协调这些分歧,政府正开展由劳资双方及相关部门参与的专项社会对话。继今年9月召开副部长级筹备会议后,已举行五次室长级工作协商会议。


雇佣劳动部强调,不会预先设定社会对话的期限,而将通过充分审议和讨论制定合理方案。其目标是在增强半导体、人工智能等尖端产业竞争力的同时,营造健康、可持续的劳动环境。劳动部还计划与国会密切协商,推动社会对话的成果反映到国会法案审议过程中。



即使共同民主党提出包含劳动特别规定的法案,具体特别规定的适用范围和方式预计仍将在后续讨论中成为争议焦点。雇佣劳动部计划通过劳资政之间的充分讨论,制定兼顾产业竞争力与劳动者保护的方案。


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