韩国海上风电发电成本是主要国家的3倍:“应先打通瓶颈”
韩国风能产业协会与能源转型论坛联合研讨会
"改善融资成本等因素,可使发电成本降低35%"
"应先解决安装船、专用港口、电网等基础设施瓶颈"
数据显示,韩国海上风电的发电成本约为中国、荷兰、英国、德国等主要国家的3倍。专家指出,韩国海上风电发电成本高,原因在于安装船和专用港口不足、电网接入延迟、审批许可存在不确定性导致融资成本高昂等结构性瓶颈,因此与其人为压低投标价格,不如先解决这些瓶颈。
首尔大学环境大学院教授 Hong Jongho 于19日在首尔汝矣岛FKI大厦举行的“韩国海上风电真的昂贵吗?”研讨会上,根据国际可再生能源署(International Renewable Energy Agency)的资料公布,韩国海上风电的平准化度电成本为每兆瓦时179美元(以2025年为准),约为中国(56美元)、荷兰(66美元)、英国(59美元)、德国(69美元)和丹麦(53美元)的3倍。
Hong 教授分析称,韩国与中国的差距主要体现在安装成本上,与欧洲国家的差距则主要体现在利用率(实际发电量占装机容量的比例)上。他特别指出,输出限制对利用率差距影响较大,“这是政府层面应尽快解决的问题”。
Hong 教授分析称,如果融资成本降低1个百分点、安装成本降至英国水平、利用率提高至中国水平,发电成本将降至116美元,降幅达35%。
首尔大学研究团队对企业和金融机构进行深入访谈后,将选址与基础设计、港口与安装船、项目开发与审批许可、电网接入与电力销售、供应链与金融列为从结构上推高成本的五大因素。
Hong 教授表示:“如果公共部门能够降低其可控风险,就能在一定程度上减少利息成本等推高发电成本的因素。政府应明确方向、消除不确定性,但不应因过度限制而削弱市场参与意愿。”
海上风电技术咨询公司OWC韩国副总裁 Park Eojin以一个假设的495兆瓦级项目为例解释称,为实现目标收益率,固定式海上风电项目的成本已接近当前投标基准价格(约370至400韩元/千瓦时);一旦出现成本上涨等风险,项目方吸收风险的余地就会缩小。
Park 副总裁表示:“现在就认为韩国已经是成熟市场还为时尚早。在达到一定规模之前,降低价格上限本身需要慎重考虑。”
韩国风能产业协会对外合作室室长 Choi Deokhwan表示,截至目前中标的20个海上风电项目(5.9吉瓦)中,只有3个项目已经开工;考虑到退出的项目等因素,实际执行的项目规模可能减少1吉瓦以上。
Choi 室长以日本为例指出,当地低价中标后,项目权全部被退回,导致风电推广停滞4年,最终又将基准价格从每千瓦时18日元上调至30多日元。他表示:“如果价格跟不上成本,项目方就不会参与投标。投标失败不仅会延误推广进度,也势必损害政府公信力。”
能源转型论坛常任共同代表 Yoon Sunjin表示:“在基础设施尚未完善的情况下,只要求降低成本,究竟是否切实可行,令人怀疑。企业最感到棘手的是不确定性。”她还强调:“应提高港口、电网等能源转型所需基础设施投资的优先级。”
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