单一标的杠杆产品审查草率争议：“为赶上日程”
金融监督院院长Lee Chanjin 19日表示，SK海力士推进其美国子公司Solidigm上市，属于重复上市监管对象。对于推出单一标的杠杆交易型开放式指数基金的过程中，金融监督院被指审查“违规”“草率”一事，他承认，审查确有为配合上市日程而加快推进的情况。对于近期韩国股市的波动，他也评价称，单一标的杠杆交易型开放式指数基金等“在一定程度上是原因之一”。
国政审计中接连有人担忧“Solidigm赴美上市将稀释股东利益”
当天，在国会举行的政务委员会国政审计上，对于共同民主党议员Park Sanghyuk提出的“Solidigm是否属于重复上市”这一质询，Lee院长回答称：“据我了解，金融委员会和金融监督院的意见一致。”
国民力量党议员Park Sunghoon指出：“SK海力士向美国证券交易委员会说明了子公司上市对母公司股价的负面影响，却没有向韩国国内股东作出说明。”对此，Lee院长表示：“我们一直在关注Solidigm相关问题”，并称“金融委员会和金融监督院都认为这触及重复上市规定”。
Solidigm是SK海力士于2021年收购英特尔的NAND闪存及固态硬盘业务后成立的公司。SK海力士一直否认Solidigm首次公开募股已有确定方案，但市场普遍认为其明年在纳斯达克上市的可能性较大。据悉，Solidigm此前已选定高盛和摩根士丹利担任首次公开募股的主承销商。主要海外媒体估算，Solidigm的企业价值最高可达1500亿美元（约200万亿韩元）。
Lee院长当天的发言被解读为：如果Solidigm推进上市，将适用重复上市规定。根据相关规定，母公司SK海力士董事会将承担以股东忠实义务为基础的五项义务，包括评估对股东的影响、制定股东保护措施、与股东沟通、由董事会表决以及履行信息披露义务。Lee院长表示：“如果能以适当方式向SK海力士传达相关担忧，我们就会推进。”
目前，金融监管部门还在研究是否要求Solidigm在韩国履行证券申报义务等方案。由于其架构是海外法人推进海外上市，因此是否需要在韩国提交证券申报尚不确定。对此，Lee院长解释称：“我们正在等待金融委员会作出权威解释，现在才准备开始讨论。”
目前，SK海力士股东强烈反对Solidigm上市，担心其主营业务NAND闪存及固态硬盘如果被单独认定为一家公司价值，就不可避免地出现所谓的“双重计算”（因企业价值被重复计算而导致股价折价）。此前屡见不鲜的控股公司折价案例也加剧了股东的担忧。尤其是，越来越多声音指出，其股权结构层级繁复，呈现“SK→SK Square→SK海力士→AI公司→Solidigm”的链条。
金融监督院院长 Lee Chanjin 于19日在国会举行的针对金融监督院等机构的国政审计中完成证人宣誓后，将宣誓声明书递交给政务委员会主席 Yoo Dongsoo，随后返回座位。2026.10.19 记者 Yoon Dongju
View original image杠杆交易型开放式指数基金被指“违规、草率”……Lee Chanjin：“为了赶上日程”
与此前的金融委员会国政审计一样，当天的国政审计也出现了大量针对杠杆交易型开放式指数基金的批评。由于Lee Chanjin被视为总统李在明的核心亲信之一，加之他曾表示“就算躺在地上也该拦下（杠杆交易型开放式指数基金上市）”，引发舆论震动，反对党阵营也集中发起攻势。
国民力量党议员Park Daechul指出，普通交易型开放式指数基金平均需要62天上市，代表性指数型产品也需要43天，而单一标的杠杆产品仅用29天就完成了上市流程。他还提到，在资产管理公司提出上市申请之前，金融委员会就已公布上市日期，并批评称这“既违规又草率”。
对于相关质询，Lee院长回答称：“大概在4月中旬，金融委员会从政策层面公布了（单一标的杠杆交易型开放式指数基金的）上市日程。为了赶上这一日程，审查确实有加快推进的情况。”
据悉，此次上市审查流程也不同于通常做法。Park议员问道：“上市审查通常分两个阶段。韩国交易所先进行预审，之后由金融监督院审查。这次是不是首次在预审结束前就开始审查？”当时交易所的预审尚未结束，金融监督院就提前查看了预审结果资料。对此，Lee院长回答称：“我确认过，据我了解没有什么特别的问题。”
另有批评指出，金融监督院通过内部报告提前掌握产品风险，却没有叫停。国民力量党议员Choi Eunseok公开了一份金融监督院报告，报告指出单一标的杠杆交易型开放式指数基金存在结构性缺陷，并警告韩国引入此类产品应当谨慎；他还询问Lee院长是否读过这份报告。Lee院长回答称：“没有看过。”不过，金融监督院解释称：“交易所对基金上市进行的预审，并非金融监督院启动申报文件审查所必需的前置程序。”
此外，Choi议员提到，今年1月时任青瓦台政策室长Kim Yongbeom主持的会议上，金融监督院副院长Hwang Seono曾出席，并质问道：“会议结论是推动推出单一标的杠杆产品，当时你有没有提出反对意见？”Hwang副院长以“记不太清楚”为由，没有直接作答。
所谓“三星电子和SK海力士杠杆产品”的单一标的杠杆交易型开放式指数基金于5月27日推出。当时，反对党阵营等各方接连质疑，称产品在6月3日地方选举前一周仓促上市，或是为了提振股市。
对于Lee院长今年6月在例行记者会上谈及推出单一标的杠杆产品时所说的“是不是就算躺在地上也该拦下”，也出现了大量批评。社会民主党议员Han Changmin指出，与其发表这种言论，金融监督院作为监管机构，不如通过制度提前进行制衡。对此，Lee院长回答称：“为了避免类似情况再次发生，我会努力在监管执法一线贯彻金融监督院的立场。”
对于国民力量党议员Kim Jaeseop提出的“为什么没有躺在地上阻拦”，Lee院长表示：“政策已经公布并确定”，暗示现实中很难阻止。他解释称：“（那番话）是因为预计投资者将蒙受重大损失，所以为了向投资者发出警示而传递的信息。”对于国民力量党议员Song Eonseok追问“你觉得应该躺在谁面前”，Lee院长表示：“我的意思是，应该在受理证券申报文件之前阻止引入”，避开了关于“谁”的提问。
当天，对于“你认为近期股市剧烈波动是由推出单一标的杠杆交易型开放式指数基金造成的吗”这一问题，Lee院长回答称：“我认为在一定程度上是原因之一”，并表示“基本上，三星电子和SK海力士现货股票的剧烈波动也产生了影响”。对于近期股市大跌，他还表示“心情十分沉重”。
此外，对于国民年金推迟再平衡是否妥当这一问题，他表示“以机构负责人身份作答并不合适”，对此划清界限。Lee院长此前曾担任国民年金基金运用委员会委员。对于其在未来资产资产管理公司工作的儿子引发的利益冲突争议，他反驳称：“就实施细则而言，我既不是有私人利益关系的人，也与相关职务毫无关联。由于在制裁事项上可能存在许多问题，为了消除误解，我选择了回避。”
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对于是否考虑为单一标的杠杆产品风波承担责任并辞职的质疑，他表示：“现在谈这个似乎不太合适”，并称“这应由人事任命权者决定”。
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