扩大对海外法人出售、撤出等事项的国家核心技术审查范围
加强犯罪收益追缴……弥补中小企业、高校的安全防护漏洞

韩联社供图

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政府将加强对半导体、显示器等尖端产业技术泄露案件的调查与处罚。政府将赋予产业通商部特别司法警察权限,并扩大因技术泄露所得犯罪收益的没收和追缴范围。同时,还将研究通过激励措施防止半导体等核心人才流向海外,以及提供信息以确认其是否跳槽。


引入技术泄露案件特别司法警察制度

产业通商部表示,19日,部长 Kim Jeonggwan 主持召开第76届产业技术保护委员会,讨论了上述加强技术保护的方案。除产业技术保护委员会当然委员外,警察厅、重大犯罪调查厅、公诉厅、国防采购计划管理局等机构也出席了此次会议,旨在加强负责技术保护政策的部门与调查、侦办技术泄露案件的机构之间的协作。


政府决定首先赋予产业通商部调查技术泄露案件的特别司法警察权限。此举旨在让具备产业技术专业知识的产业通商部直接参与调查,从而强化技术泄露案件调查体系。政府还将扩大相关机构之间的信息共享,以便在发生泄露案件时迅速应对。


政府还将加大对技术泄露行为的经济处罚力度,扩大犯罪收益的没收和追缴范围,使违法者受到的损失超过其通过泄密获得的利益。政府还将推动相关方案,要求在计算损害赔偿金额时,至少将受害企业投入相关技术研发的费用计算在内。


政府还将制定提升法院审理技术泄露案件专业性的方案,并就提高最高法院量刑标准、增设罚金量刑标准的必要性展开讨论。政府还将推动建立相关制度,允许法院在审判过程中向产业通商部核实涉案技术是否属于产业技术。


政府还将扩大对国家核心技术的事前保护措施,及时将需要保护的技术指定为国家核心技术,并推动将海外法人出售或撤出,以及外国人通过境内法人、团体推进的企业并购等纳入审查范围。


防止半导体核心人才流失

政府还将研究防止半导体等尖端产业核心人才流向海外的对策。根据企业在现场座谈会上提出的诉求,政府将与相关部门讨论完善制度的方案,包括为核心人才提供激励措施,以及提供用于确认其是否跳槽的信息。不过,政府表示,制度设计将以尽可能避免侵犯职业选择自由等宪法保障的基本权利为原则。


政府还将加强对中小企业和高校等安全防护相对薄弱领域的管理,增加技术保护现状调查的次数并扩大调查内容;如果企业未落实必要的整改措施,政府将有权下达整改命令。政府还将扩大对安全防护薄弱的合作企业进行漏洞诊断并提供支持,同时加强国家核心技术相关研究与开发项目的安全管理。


政府之所以着手完善技术保护制度,是因为以尖端产业为中心的海外技术泄露事件持续发生。国家情报院查获的产业技术海外泄露案件数量,2021年为22起,2022年为20起,2023年和2024年分别为23起,2025年为19起。近期的国政监查中,也有人指出,应更加严格地管理半导体核心人才跳槽至海外等技术泄露风险。


政府将把上述内容纳入《产业技术保护法》和《国家尖端战略产业法》修正案,并计划于本月内提交议案。相关措施也将纳入第六次产业技术保护综合计划。该计划的筹备工作较原定日程提前了一年,政府预计年内发布。



部长 Kim Jeonggwan 表示:“技术泄露是严重问题,不仅会在一瞬间摧毁国家和企业投入长期时间与巨额成本积累的产业竞争力,还会威胁国家安全。我们将稳步推进法律修正案提交和综合计划发布等工作,切实守护国家产业技术。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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