首尔公寓许可量增长74%……国土交通部：“2028年供需将改善”

by Lee Dongwoo

Published 18 Oct.2026 18:47(KST)

政府以首尔江南区、瑞草区公寓价格下跌以及住房供应先行指标改善为依据，认为中长期住房市场有望趋于稳定。政府预计，从第三期新城于2028年起进入集中入住阶段后，住房供需状况将有所改善；但短期内，入住供应量减少、利率上升等推高和压低房价的因素交织，市场不确定性仍将持续。

国土交通部18日表示，受益于2025年9·7住房供应扩大方案、10·15住房市场稳定对策以及2026年8·13住房快速供应方案等措施，供应指标有所改善，部分地区也出现了价格趋稳的信号。

作为供应先行指标的许可和开工数据均有所改善。最近6个月（3月至8月），首尔住房许可户数为3.6万户，同比增加74%，也超过了2016年至2025年的长期平均值2.8万户。同一时期，开工户数为1.7万户，虽低于3.1万户的长期平均值，但同比增长45%。

首尔公寓售价涨势接近历史最长持续时间纪录之际，13日从首尔南山眺望公寓小区的景象。韩联社供图

价格和交易指标也呈现出部分趋稳迹象。江南区、瑞草区公寓成交价连续10周下跌，首尔公寓价格涨幅也自7月以来放缓。首尔公寓成交量自5月以来总体呈下降趋势，但挂牌房源约为7.4万套，较今年年初增加30%。首尔住房买卖市场消费者心理指数也自7月以来走低。

不过，政府认为，短期市场难以乐观。入住供应量减少、国民收入增长、半导体等产业景气带动购买力增强，以及房价上涨预期，都被列为推高房价的因素。另一方面，基准利率上调和住房抵押贷款利率上升可能对房价形成下行压力，因此需要密切关注市场状况。

政府预计，中长期来看，扩大供应的效果将逐步显现。随着公共和民间部门的许可、开工数量增加，加之第三期新城进入集中入住阶段，从2028年起住房供需状况有望显著改善。

政府还将人口结构变化和均衡发展政策列为稳定因素。首尔家庭户数增幅从2020年的2.20%放缓至2025年的0.83%。国土交通部分析认为，2038年以后首尔家庭户数可能转为减少。政府表示，随着“五极三特”以及第二轮公共机构迁移等国家均衡发展政策全面推进，有望将集中于首都圈的住房需求分流至地方。

对于近期租房挂牌房源减少的情况，政府表示，这并非个别地区的问题，而是全国性的供应不足现象。国土交通部分析称，租赁房源减少的趋势始于2024年，主要原因是从2025年起入住供应量大幅减少。政府还指出，在住房供应率不足100%的首都圈，供需失衡尤为突出。

国土交通部表示：“我们将密切监测市场状况，最大限度发挥扩大供应等稳定因素的作用，并尽可能降低不稳定因素的影响。”“我们将全力以赴，及时应对市场变化，切实保障民众居住稳定。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。